-        
  


 -            ,          21  2014 . 242-                  - .        ,                 .    ,            .            ,    General Data Protection Regulation      .

    ,  ,   ,        .

        15  2017 .





 ..

-        





 


      

     

       (   30 1994 . 51-;    26  1996 . 141-;    26  2001 . 146-;    18  2006 . 230-)

   ?    27  2006 . 149-  ,      

    ?    27  2006 . 152-   

 1995 .   95/46/  24  1995 .               

          30  2001 . 195-

 1981 . ?            .   .  () 28  1981 .

  ?       

         2016 .    2016/679  27  2016 .         ,          95/46/ (General Data Protection Regulation, GDPR)

 ?       ,     

   ?             1980 . (OECD Guidelines on the Protection of Privacy and Transborder Flows of Personal Data)

        30  2001 . 197-

        13  1996 . 63-

  ? -     18  2001 . 174-







                . ,                  ,                   .            ,         .                 .          ,             :   ,    ,       ,   ,    ..  ,            ,  ,       ,         ..

                    ,        .            ,      ,          ,             ,   .  ,        ,          ,     - ,    -       .

   ,          ,    ,             (General Data Protection Regulation),   2018 .  ,               1995 .

       ,   ,        :        ,      ,         ,     .                 ,         .           ,     ,    ,         1981 . 108         .          ,            ,     ,   ,       .

               :    ,        2018 .            , ,   ,             .                  .

        ,   ?                  ,         .           ?                     ,    .

                  ( )             5-100.                 IBM,    -  .



27  2006   152-


   


  







 
8  2006 




  14  2006 


( .    25.11.2009  266-,  27.12.2009  363-,  28.06.2010  123-,  27.07.2010  204-,  27.07.2010  227-,  29.11.2010  313-,  23.12.2010  359-,  04.06.2011  123-,  25.07.2011  261-,  05.04.2013  43-,  23.07.2013  205-,  21.12.2013  363-,  04.06.2014  142-,  21.07.2014  216-,  21.07.2014  242-,  03.07.2016  231-,  22.02.2017  16-)




 1.  





 1.     


1.     ,     ,     ,      ,    (   ),   ,    (   ),         ,     - ,     ,            (),        ,            ,              ,  ()     .

2.        ,  :

1)           ,         ;

2)  , ,                         ;

3)  .    25  2011  261-;

4)   ,      ,   ;

5)                 22  2008   262-           .

1.            ,   ,    ,        .          . 25.  ,          ,        ,     .  ,                  ,      ,          -              [1 - . . 1 6.6         , .     2  2008 . 418         //  .].        [2 - http://www.minsvyaz.ru/ru/personaldata/.]      .

1.1.                   :

1)         ;

2)      ,                  .

    ,              ,         ,    (       .   . 3   ).

        , ..         (, , ,  , ,    ,  ..).          ,       .

 ,          ,      (  - ):

)   ()          ,          (,       ()  );

) , , ,                  ,          [3 -     15  2008 . 687        ,     .].

1.2.               ,  ,         ,    ,         .    ,    . 1      ,             ,       ,     ,     [4 - .:     : -  /  . .        ,      .. . ., 2015. . 8?9.].  ,      ,        ,      ,                   .  ,                   ,          .

1.3.  - ,     ,   ,          ; ,    ;      ;        ..     ,        ,  , ,         (,          ),        ? ,          .        ,     -    (.:       17  2011 .    19-25289/2009;       20  2015 .    33-139/2015; . 9        (   )    29  2016 .).                 ,        ,   , ,              ( .    . 22  ).     . 2     ,     ,                    ,              .

1.4.             -  ,      . 1         . ,                (,  ,  )    ,          (      12  2016 . 20-3775/2016    23-4903/2012).

                       (      27  2014 .    33-929/2014)       ,  ,     (      7  2012 .    33-697).         , ,   ,            .

1.5.     ,             , ,     ,           ( . ..)                      [5 -            .] (     29  2011 . 1251--;   -    1  2014 . 33-14325/2014    2-1111/2014).  ,                         ,          ,       (       18  2016 . 33-9145/2016).

1.6.   1981 .       ,            ,        ,         [6 - . . 2   19  2005 . 160-               //  .].

      ,      (filling system),        ,      ,   ,    ,        .    . 3 1995 .         ,       ,         .   ,   ()   ,    ,        ,          (. 27 ).

,                    2016 . (. 2, . 15 ).  ,              ,          , ,  ,      (Smith v. Lloyds TSB Bank Plc, [2005] EWHC 246 (Ch)),      (,  ) (Durant v. Financial Services Authority, [2003] EWCA Civ. 1746).

1.7.  ,                       ,   ,    . 2 .    ,      , , -,    ,        .

              ,    :      ,  .  1           ,    .  ,                  , , ,        .

2.  2           ,         ,       (  -).  ,     -        ,                  . 1 .

2.1.                  ,         .         ,      1981 .,         [7 - . . 2   19  2005 . 160-              .],            .               (. 3 (2)  1995 ., . 2 (2) ()  2016 .).

2.2.          . ,                ,      . ,            (, )   , ,    ,      [8 -      8  1992 . 2300-I    ; . 1212  .].  ,    ,   (, )     ,           .       ,     ,        ,  ,      ,         (. 1. 2 ).  ,            ,                .      ,       ,                 ,  ,       .

2.3.    ,        ,       ,     (, ) ,             [9 -  .      // . 1998. 4.].        .   Bodil Lindquist  ,                      ,         (Bodil Lindqvist v. ?klagarkammaren i J?nk?ping, ECJ, Case C-101/01. 6November 2003, [47]). ,            ,                     .     ,             ,                           (,              ).  ,   2016 .    ,                 ,        (. 18 ).    ,           , ,        .

,                      ,        -,  ,   (  )[10 -  ,                ,          ,     . .: Bygrave A. Data Privacy Law: An International Perspective. Oxford: University Press, 2014. P. 144.].

2.4.                             ,        , ,    .   Franti?ek Ryne?           ,          ,       ,     (),        ,        (Franti?ek Ryne? v. ?rad pro ochranu osobn?ch ?daju, ECJ, Case C-212/13, 11 December 2014).                ,  ,      (    ,         ,       ).

                           ,    ,      .  ,         ,     - ,        (     )[11 - . . 6   12  1995 . 144-  - ; . 2    , .     1  1996 . 770.].                  ,      .

 ,      ,    ,  ,        .           ,  ,         .  . 3. 26.2           ,     ,       ()   ,       .    ,      ,  . 75     ,        ,     (. 1. 75  ).     ,                   -   .

2.5.     ,  ,                      ;  ,      ,  ..  ,  ,         , ,   ,        ,                    -        . 1 ,    . 1. 2.

2.6.  . 2. 2          ,    , ,                         .    . 3. 4  ,                     .

          22  2004 . 125-       (     )          ,         .           ,  ,     ,            .

   . 3          ,   ,       , ,            .             ,   ,   ,            ,   .

         ,        .  ,   ,         ,       ,     :     ,   2003 .,   75    ;  ,   2003 .,   50    [12 - . . 22.1    .].        [13 - .     25  2010 . 558       ,      ,     ,    ;  31  2007 . 1182      ,   -    ,    .].

          , ,       ,         .       . 3. 25    ,         ,        ,   ,   ,     .      75      .    ,                 ,        ,   ,   ,     ,       75      .

         ,       .         1981 .,       . ,  2016 .            (. 73, 153    ).               ,           [14 -      . .:     : -  /  . .        ,      .. . ., 2015. . 10.],                 ,             .   ,                          .       ,    ,            , , ,      (   ),       .                          ,    .

2.7.                ,   , ..       , , , ,   - ,        .      ,     1981 .,         [15 - . .  . 1   19  2005 . 160-              .],            .               21  1993 . 5485-I   .

2.8.             ,                   22  2008 . 262-           .        .           ,    .

,   ,   ,        ,         .

     ,   ,    ,        ,            ,   ,  ,      .                   .                          ,   [16 - . . 17      8  2012 . 61      .].

       ,    ,                ,     , ,  ,  ,  , ,   ,          ,   ,  ()   (),   ,   ,      .      ,    ,       (. 3. 15    22  2008 . 262-           ).              ,     ,            (,   ,   - ,        () ,  ,      ;           ;         ;          ;         ). ,  ,                    . 5. 15  .      ,                  -       ( )  [17 - .:               -  ].

3.          .   ,   ,          - ,   .                            ,     :   ,  -    ;   ,        ;            .      .

3.1.      ,    ,             .      1981 .,   . 1           ,      ,      ,         ,         ( . ..).

3.2.        ,    ,       ,    ,   ,            ,      (   )[18 -  :  / .. , .. , ..   .; . . .. . .: , 2015.].  ,      ,    ,   ,      ,   ,     . 2    ,   ,              ,      , .       27  2011 . 253.

   .               ,            ,  ,   ,     ,     ,     ,     .  ,   ,       ,                   .

         -  ,     ,             .    -       ,       ,      ,                        .

    ,    ,           [19 - http://minsvyaz.ru/ru/personaldata/].       ,      ,     [20 - . . 3 (2)  2016 .; . 15(1)()    44/2001  22  2000 .  ,          ; . 6 EC  593/2008  17  2008 .  ,    .]. ,  . 1212    ,    ,    ,           ,        ,            .  ,              .    . 10.3                 ,      ,      ,     .

              (),             (Joined cases: Peter Pammer v. Reederei Karl Schl?ter GmbH & Co. KG (C-585/08) and Hotel Alpenhof GesmbH v. Oliver Heller (C-144/09), 7 December 2010).



 


1)   ,    (.ru, .., .su)     (., .moscow, .).

    ,                -       ,          .             ,                .

                      [21 -     3  2012 . /24981         Ȼ].       .ru           -  (., ,       2  2014 . 01-856/2014    40-102183/2013,   :   ,       ,     .ru,         ).

    ,    ,            .  ,              -,        .com. ,      abc. ru,      abc.com.

2)    - (      ,  ).

    -                   (..      ,  -     .com, .org).          -,        ,         .   ,      ,           . ,     ,         , ,   ,    .                  () .



 


1)       ,  ,         ;

2)      ;

3)        ,     -;

4)  ,       -      -. ,        -   ,   , ,  ,         (   (8-800),      .    -   ,             ,    8-800  ..,        .

 ,           ,     [22 - .:      21  2014 . 242-                  - . C. 15. URL: https://pd.rkn.gov.ru/library/p195/.  ,         .].

3.3.            -   LinkedIn                               . 5. 18     (.   ).   ,    ,    - www.linkedin.com        -.   -       ,          -   (     10  2016 .    33-38783/2016).  ,                 .    ,           ,          linkedin.ru,       linkedin.com,             .

3.4.             ,       ?   ,      ,   . 4 (1)  1995 .[23 -    . 4 (1)()  1995 .  ?         ,               ,      ?   (            ).     , : 1)      ; 2)                       -       ; 3)                ,      . .: Opinion 8/2010 On Applicable Law. Article 29 Data Protection Working Party. 16 December 2010.],        2016 .,    . 3 (2)         ,  c:

a)             ,     ,  b)       ,           (     -,              ).

 ,           ,       ,         2016 .         [24 - Calder Alan. EU General Data Protection Regulation (GDPR) n Implementation and Compliance Guide. IT Governance Publishing. 2016. Kindle Edition (Kindle Locations 3-5).].

   ,                            .   ,          ,          ,      .




 2.    


                 ,         ,    .

1.    ,     ,            ,    ,               .          . 1 (1)  1995 .,       . 1 1981 .           privacy (. la vie priv; . die Privatsph?re),             .

    ,       . 23  24  .          ,                ,    ,  ;        ,     ,            ,      (     24  2013 . 2128-). ,       .. ,        ,     [25 -  ..    . ., 2005. . 185.].

2.               . 152.2,     ,        ,      , ,         ,      ,      ,     .          :  ,   ,     .       .

3.            . 8         1950 .,     [26 -        5  1998 .],     ,           .         :

1)     1950 .   ,         (   25  1978 .      ,   5856/72),     . 8       ( , GPS-,   .)[27 - . :  ..           //      . 2016. 6. . 10?15.];

2)        privacy ( )   ,    :               (privacy)       (right to be left alone)[28 - Warren S., Brandeis L. The Right to Privacy // Harvard Law Review. 1890. No. IV. P. 193.].  ,      ,    . ,          ,    (   26  1985 .   X  Y  ,   8978/80);              (   22  2003 .   .. (Y.F.)  ,   24209/94;  27  2003 .    (Worwa)  ,   26624/95);      (   13  2003 .    (Odievre)  ,   42326/98);       (   24  2004 .     ( ) (Von Hannover)  ,   59320/00)    [29 - . :  ..,  ..,  ..         . .: , 2013.       : ,  . . 2 //  .];

3)                   ,       ,                 ,      (   16  1992 .    (Niemietz)  ,   13710/88);

4)  ,                   ,         .   ,     ,              (   24  2004 .     ( ) (Von Hannover)  ,   59320/00).       ,        ,                 ,              .

 ,           ,    ,      ,    (   ,  ,  ,  ,      .).

  ,      ,     1950 .,   ,              ,           (   4  2015 .     (Roman Zakharov)   ,   47143/06),       (   2  2010 .     ,   35623/05).                  (   28  2003 .    (Peck)   ,   44647/98),        ( ,  , )  (   3  2007 .    (Copland)   ,   62617/00).

4.              ,      ,              .         ,    ,   ,      ,         ,         .            .                 :

-,    . 1   ,    ,    ,       ,           ,   .            ,  . 8 .  . 151.1  152.2        (     ),    ()       ,       ,      -   (  -    24  2015 . 33-10102/2015    2-1450/2014).    ,   ,            ;      ,      ,   . 2. 150  .

-,          ,        ,             (,            ,          ).                      ,       -   ,   .              ,  ,             ,           .  ,                    (       ,     ,     .),        .

-,     ,            ,      .                     ,          :    ,          ,     .

-,  ,       ,                . ,        ,       (. 5. 6   ).     ,             erga omnes ( ).  ,           ,  . 8 .

 ,                            (. 7 8 )[30 - Charter of Fundamental Rights of the European Union. 2000/C 364/01. URL: www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf.      2000 .     2009 .].  2016 .             (right to privacy),       ,         (. 1).

 ,           ,       ,             ,     ,    .      ,      ,         ,                .  ,     ,     ,       ,   ,   .  ,             . 152.1  152.2  ,  ,           ,  .

         . ,  ,   ,           ,         27  2006   152-   ,         ,   8     (  -    24  2015 . 33-10102/2015    2-1450/2014).

5.                  ,    ,    ,               .      ,     ,  ,  ,    ,  , ,     (. 2. 23  );           ,          ,      ,      (. 2. 24  ).

6.                                               ? ,   .

,               ,        (. 29  ),          ;   , , ,      (. 44  ),     .                       ()       ,      (. 7. 1. 6   ).

              ,          .         , , ,      ()     ,            ,  ,  ,  ,  ,  -  (. 7. 2. 10).                     (. 5. 18    ).

             -,     ,         .    ,  ,     ,              ,          (. 5, 7 . 1. 6   ).               ,        [31 -    ,        ,  ,                  (Kirby M. Legal Aspects of Transborder Data Flows // International Computer Law Adviser. 1991. No. 5. P. 4ff.].        ,        (. 5. 18),       ,  ,    -.

 ,              ,     ,    ,                  .

      . , ,                 ,   ,       ,   ,           ,     [32 - Explanatory Memorandum to OECD Guidelines on the Protection of Privacy and Transborder Flows of Personal Data 1980. 3. URL: https://goo.gl/bAksLQ].     ,              ,      ,       ,   , ,    .[33 - Ibid. 11 (h).].

 1995 .              ,      .       ?                    [34 - Orla Lynskey. The Foundations of EU Data Protection Law. 2015. Oxford University Press. P. 47 ff.                 IT-. .: Bygrave A. Data Privacy Law: An International Perspective. Oxford: University Press. 2014. P. 125.].         2016 .,    ,       .      ,            ,       .     ,                   [35 - Volker und Markus Schecke GbR and Hartmut Eifert v. Land Hessen. ECJ, Joined Cases C-92/09 and C-93/09. 9November 2010.]




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/a-i-savelev/nauchno-prakticheskiy-postateynyy-kommentariy-k-federalnomu-za/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes



1


. . 1 6.6         , .     2  2008 . 418         //  .




2


http://www.minsvyaz.ru/ru/personaldata/.




3


    15  2008 . 687        ,     .




4


.:     : -  /  . .        ,      .. . ., 2015. . 8?9.




5


           .




6


. . 2   19  2005 . 160-               //  .




7


. . 2   19  2005 . 160-              .




8


     8  1992 . 2300-I    ; . 1212  .




9


 .      // . 1998. 4.




10


 ,                ,          ,     . .: Bygrave A. Data Privacy Law: An International Perspective. Oxford: University Press, 2014. P. 144.




11


. . 6   12  1995 . 144-  - ; . 2    , .     1  1996 . 770.




12


. . 22.1    .




13


.     25  2010 . 558       ,      ,     ,    ;  31  2007 . 1182      ,   -    ,    .




14


     . .:     : -  /  . .        ,      .. . ., 2015. . 10.




15


. .  . 1   19  2005 . 160-              .




16


. . 17      8  2012 . 61      .




17


.:               -  




18


 :  / .. , .. , ..   .; . . .. . .: , 2015.




19


http://minsvyaz.ru/ru/personaldata/




20


. . 3 (2)  2016 .; . 15(1)()    44/2001  22  2000 .  ,          ; . 6 EC  593/2008  17  2008 .  ,    .




21


    3  2012 . /24981         Ȼ




22


.:      21  2014 . 242-                  - . C. 15. URL: https://pd.rkn.gov.ru/library/p195/.  ,         .




23


   . 4 (1)()  1995 .  ?         ,               ,      ?   (            ).     , : 1)      ; 2)                       -       ; 3)                ,      . .: Opinion 8/2010 On Applicable Law. Article 29 Data Protection Working Party. 16 December 2010.




24


Calder Alan. EU General Data Protection Regulation (GDPR) n Implementation and Compliance Guide. IT Governance Publishing. 2016. Kindle Edition (Kindle Locations 3-5).




25


 ..    . ., 2005. . 185.




26


       5  1998 .




27


. :  ..           //      . 2016. 6. . 10?15.




28


Warren S., Brandeis L. The Right to Privacy // Harvard Law Review. 1890. No. IV. P. 193.




29


. :  ..,  ..,  ..         . .: , 2013.       : ,  . . 2 //  .




30


Charter of Fundamental Rights of the European Union. 2000/C 364/01. URL: www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf.      2000 .     2009 .




31


   ,        ,  ,                  (Kirby M. Legal Aspects of Transborder Data Flows // International Computer Law Adviser. 1991. No. 5. P. 4ff.




32


Explanatory Memorandum to OECD Guidelines on the Protection of Privacy and Transborder Flows of Personal Data 1980. 3. URL: https://goo.gl/bAksLQ




33


Ibid. 11 (h).




34


Orla Lynskey. The Foundations of EU Data Protection Law. 2015. Oxford University Press. P. 47 ff.                 IT-. .: Bygrave A. Data Privacy Law: An International Perspective. Oxford: University Press. 2014. P. 125.




35


Volker und Markus Schecke GbR and Hartmut Eifert v. Land Hessen. ECJ, Joined Cases C-92/09 and C-93/09. 9November 2010.


