         
  


         -                  (    ,      ).     ,    .





         



  



  ,2019



ISBN978-5-0050-2847-1

     Ridero




..


		
		 
		 
		   
		 







 342.92

 67.401

29



,..

29          : . . 4-, . .


:

..   , .

..   , ,    .



       -                 (   ,     ).         .

   ,    ,   ,         , ⠖ ,      .



 . 688,  18,  2, 5.



 ..







 2007.     100-  [1 -     ,  XIII.    ,           (Magna Carat. The Great Charter ofLiberties),     ,     .             ,       .  ,             . ʠ,       (       )    .      .].     ,  [2 -            - :  ()  ; , , ,  ,    ;    (. 65  ).]  ()       [3 - .: ..-    //  .   -     : , ,  (2730 2010.) / . .... -: - , 2010. . 711; ..  :  : . . - . . ., 2004; ..ʠ     (1990 2010.) //  .   -     : , ,  (2730 2010.) / . .... -: - , 2010. . 1117; ..   :    : (  ): . . .  . ., 2012; ..      (     ): . . . . . , 2001; .. : - : . . - . . ., 1999; .. : ,  , : . . -  . ., 2000; ..      : . . .  . , 2008.].

    ⠫ ,      Ԡ.      ,  젖    .    100-        ,   ,     [4 - .      // URL: http://. (  11.10.2017.).],    -     . Ѡ ,             ,         [5 -   .: ..    //    : , , : .   -  (2730 2010.) / . .... -: , 2010. . 1722;     ( ,  ) // URL: http://www.zseao.ru (http://www.zseao.ru/) (  01.09.2018.); ..    //  :  ,   // URL: http://www.duma.tomsk.ru (http://www.duma.tomsk.ru/) (  01.09.2018.).].

 , ,  ,    - .     -   ,      ,         , ,   .

 ,              ,       ,   ,     ,     ,   ,              . ʠ,     ,     ,  , ,    , ,  ,      [6 -       ..,  ,      ,    ,   - . . ..           : . . . . , 2016. . 4,5.],         ,    -,   , ,  ,  .     ,      蠖      , [7 -   .: ..  :        , 1990 1997.: . . . . . , 2000; ... .; ..      . 1985 1993: . . . . ., 2014.], [8 -   . ... .; ..  :   : . . . . . , 2014.], [9 -   . ....], [10 -   .: ..       : . . . . , 2005; ..       //  () :  : .  . .-. ., . 100- .   (. , 20.04.2006) / .: .. . , 2006.] .. ,     ,            ;        (堖  ,  )           .   ,  ,    ,  ,     ,    . , -.

-,  ,  ,  ,             .

   ,       ,   -            ,    .    ,  ,      . ʠ,     ,  ,     ,        [11 -  ,          ,           ,  ,        (  ),        ,     .   . ..   : . . : - , 2014. . 8797.].

       ,           ()      (堖  ,    ),          ()   Ի.      ,   .. 200620013.  ,  2006., ..     ()            [12 - . .. ()    :  ,        . -. - . -  . 2006. .6.].  ,  2013.   , ,          ,    ,         .[13 - . .  ()    :  . -: - . -  . 2013. .18.],      .

       ,       -   ,     ,    ,    ,   .           Ԡ        ,  ,  ,     .     -  [14 -  (. inkorporatio)   .]                     .

-,      ,    (. 7)     ,      ,        [15 -  (. socium , )    (  ,  . .)   .],   .      ,   ,  ,  [16 -    2018.   ԠѠ     .           ()       , , -,          ()         -   , <>      33.  ,  12( ...)        . -,   ,    ( ...)   ,        ,   . Ƞ  ,    . -,              <>       ( ...)       ,    .               // URL: http://www.gov-news.ru (  01.09.2018.).].              .

-,   ,    ,          ,          ,    ,     .

     ,       -          (,  )    -  [17 -          ,       .  . ..      :    . . . -  . --. 2013. . 13.  Ҡ        .].

, ,      [18 - .: ..   : - . ꠖ : , 2018; ., .     : - .  3- . . ꠖ . . 2019.],              .       ,  ,           .         堖  2018. ,               ,     ()   .

,  2018.          .        Р ..,   ,     (        )   ,        .       ,  (2013.)      -  ..  !

 ,   , , -,                [19 - . .        // URL: http://www.rbc.ru/politics/21/11/2018 (  01.12.2019.).].     .       ,       ,           :         [20 - . URL: https://www.dvnovosti.ru (https://www.dvnovosti.ru/) (  12.08.2019.).]; ,     ,  л[21 - . URL: https://amurmedia.ru (https://amurmedia.ru/) (  12.08.2019.).]; :   ,     ![22 - .] ..-,   () ,   ,    . .Ƞ (,  젖     ,      ) -        .   ,     -   .     ,    .   ?[23 - . .        //    // URL: http://http://www.zrpress.ru/politics/khabarovsk (http://www.zrpress.ru/politics/khabarovsk) (  01.12.2019.).].           [24 -  Ѡ   ,  ,         . .   BusinessMan.ru:https://businessman.ru/new-kognitivnyj-dissonans-chto-eto-prostymi-slovami-avtor-teorii-kognitivnogo-dissonansa-kognitivnyj-dissonans-ponyatie-primery-iz-zhizni.html (https://businessman.ru/new-kognitivnyj-dissonans-chto-eto-prostymi-slovami-avtor-teorii-kognitivnogo-dissonansa-kognitivnyj-dissonans-ponyatie-primery-iz-zhizni.html)].

            ,     .

     .            - ,  ,               ,   .  ,  ,      .

      ,        ,         .

  ,    ,        ,             .

     ,  , -,     .

  ,       :  (1917.),  (1917  1980.) 頖  (  ՠ  XXI ),       , ,   ,               XIX XXI .         ,   (  XIX   1917.)  ( 1917  1980.)      ,  ,     .

               [25 -      ()    (    : ,  ..)    ( ),           ,      .],      ,  ,     ,    .

          .  ,           : ,  .

,  ,    .

           ⠖     ()       ,   XIX    XX ,   . ,     ,           ,        .

   ,           . ,   ,   ; ,     ,  ,   .

   ࠖ        ,   . ,       1864. II     .

         17.10.1905.      ,   2010...,          [26 - ..  :    , 1906 1917. //    . 2010. 5. .57.].

               .

 䠖      (  , , ,  ,  () ).        1917.     1918.[27 -  ( )     :  V     10.07.1918//       . 1918. 51.20.]

       .

       .   ( 1917 1920.)  ,               ,        (, ).   (1920 1922.)    ࠖ  .

     堖                   (1922 1993.).

 ,      ,  蠫 蠫 ,             ,           : , ,  ,    , ,  ,  ..

, ,  䠖     ()     .  ,       1993.   ()    ( ,   )  .           .

 ,          ,   ,         - ,       , , ,  ,       .  ,      ,   [28 - ,    ,   ,      ..        ..     軠        , .         ,     .].

      ,         - .           .                .          ,      .

          ,         .

     ,   ,    ,   , , ,   .

    , -, , , , ,   .

     . ,           .

          ,   , ,    ,   ,   ,  ,            (        , ).  ,  , ,  ,          ,    .        (  XXI )     . ,    , ..          ,     (. 103)       Ѡ           [29 -     // URL: http://www.kremlin.ru (  01.09.2018.).].

       . ,      -           [30 -  . .., ..   蠖    -  //   . 2014. 2. . 943946.],      - [31 -       ,       .],       : .., .. .     ,      .. .     (.., .., .. .)[32 -   .: ..   . .: ; -, 2012; ..   :  . : -  . -, 2012; .., ..    ( :      ):   .  /: -    , 2015.].

, ..,  (2008.)         ,        ,      [33 - ..       - : . . . . . , 2008. 25.].

   - , ..  (2009.),         ,      -      [34 - ..    -  (1917 1990- .): . . . . , 2009. .159.].

..       ,  (2007.)         XIX  XX ,   -   ,        [35 - ..  -   : . . . . . , 2007. . 2123.].

   -  ,        ,       :

   ,       (    )   .        -   ,          [36 -    (堖 )     13.05.2000849Π      (. Ǡ. 2000. 20, . 2112)        ,             .         . .     :   (),   , , ,   ,   ,    . 01.97.2007.          ;  10 2015      .   63203.11.2018.       ,     . 13.12.2018.             .    6952555? (40,6% )      8188594. (2019).   1,33./


(2019).  堖 57,06% (2018).] . ʠ      - .. (1912.),     ,     ,      [37 - .. . 1856 1898.: . ., 1900; .  . 1906 1911. .: ..., 1912.];    (1914.), ,    ,        ,      [38 -  . .:       , 1914. .1.];   .. (1867 1868.), .. (1974.), .. (2000.) . [39 -   .: ..  . 1867 1869. :   -, 1990; ..       // .    . : -  . .  . .., 1974. . 342; ..     (1922 1928.):    : . . . . . , 2000.].

      .   ,           ,    (),     ,  ,   .

ʠ    ,        ,   . ,    .. (1955.)      [40 - ..     . .; .: -  , 1955.], ,  ,    ,      [41 - . : ..     (19171932.). : -  . -, 1968. . 1521.]. .., ..[42 -   .: ..     : . : -  -, 1973; ..   (1920 1922.): . . - . . , 1990.],   ,    ,             ()   (. ).    .. (1998.)     [43 - ..  . : . ., 1998.]          1993.   .    .. (2000., 2018.), .. (2002.), .. (2004.), .. (2009.), .., ..[44 - .: ..  :         : -  (1990 1997.): . : -   ( . ), 2000; .    : - . ꠖ : , 2018; ..       (1990 2000): . . . . . , 2002; ..             : . . . . , 2000; .. ()       (     ): . . . . . , 2009; ..     ()    :   : . - . . -, 2012; ..       1990- . . . . . . , 2009.] .

         .     ,      : ,    .             ,    .  , ,  ,          .       .. .   [45 - ...   . ., 1896. . ., 1993.],       ࠖ           .    .., (1934.); .., (1999.), .. (2000.), ..- (2001.); .. (2012)[46 - .: ..  . .: -   , 1934; ..     (), 1917 1995.: . . . . , 1999; ..    (XIX XX .): . . - . . ., 2000; -..  ()    :  - - : . . - . . ., 2001; ..  ()     (  ) / . ...; . . , . -, - ,  . : , 2012.] .

     -,     ,    ,   , -,            ,     ; -,     ,     ; -,               .

                .

Ѡ     100      (),    -  (),       (),     () (),    ()  () ,    (),  (),  (),  () .

              .

      ,      ,     ,    .    , ,  -     , ,  [47 -   .: -           / ... : - .. ʰ, 1894// . ; .. .  1913. // . ;  .   ࠖ 1927. // ..-3977. . 1. . 240; .   ࠖ 1927. // ..-3977. . 1. . 241; . ,     ࠖ 1930. // ..-3977. . 1. . 602;  1917 1918.: .  . :  .    ; , 1969; ..---80. ,    // . . 4546.].

, ,      :       [48 -    :        ,        15.04.1869. 20.07.1906 (http://www.hrono.ru/1906_.html) . (.  .         20 1906 (http://www.hrono.ru/1906_.html) . Ѡ  . ., 1913. . 785);  頖   ( ). // Warzawa: Panstwowe Wydawnictwo Naukowe, 199. 36c. ( 1).      1815.     I. Ѡ1832.     (  ,       ).];  [49 -            01.01.1864// . . 2. . XXIX. 40457    // . . III..XV. - 1-. ., 1908. . 26656. . 637638.];  [50 - . Π       :    17.07.1917//  . 1917. 164, .894.];  [51 -   () -  //    ..-19, . 1, . 70, . 245257.   ,              .   .) . 75        .];  ,  ,   1918[52 - .  ( )      ( V    10.07.1918) //    (堖  ). 1918. 51, . 582.              (..    )            .], 1925[53 - .    ( ) :  XII    11.05.1925(  ( )     ) //  . 1925. 30, . 218.                 (.  .17).], 1937[54 - .   ( )      ( ):   XVII    21.01.1937//  . 1937. 2, . 11.       (. 35)  ,    ,     .              . Ѡ19171989.     ,              () ⠖ .] 1978[55 - .  ( )  蠖  (   12.04.1978) . 10.12.1992) //        л. 1978. 15, . 407.   (. 88),        ,       ,  .   15.12.1990. 88    (.    ( ) :   15.12.19904231//         (堖     ), 1990, 29, . 395).  109        ,    .   . 1041990.           ().] .),  ( ,  ,  1924[56 - .   ()     (.   06.07.1923) //    . 1923. 07 150;    ()    ;  II    31.01.1924//  ,   . 1924. 2, .24.], 1936[57 - .  ( )     (.   VIII    05.12.1936) //    . 283. 1936.06.], 1977[58 - .  ( )     (   07.10.1977) (. 14.03.1990) //        л. 1977. 41, .617.].,  [59 -   . Π :  14(27)  1917 //  , 1917,  3, . 35.    .       .. (. ... . 26, . 241242).          ()      27(14)  1917.  ,         , , , , , ,   . ,       ,     , ,    ,  ,     .], [60 -   .:  II       . 26 (8) 1917. ( ) //  . 1917. 27 (9 . ). 10.       ,    ,             ,       ; Π :      122//      . 1919. 12.            ,         ,   .]  ; -   [61 -   .: Π      :      20.10.1993442//  . 1993. 22;      :      16.12.1993585//  . 1994. 4.],    ,        . ,      ,   .                ,       ,     .

              :

)     . ,  ,   [62 - .    (   12.12.1993) ( ,       30.12.20086-, 30.12.20087-, 05.02.20142-, 21.07.2014N 11-) //      . 237. 1993. 25.           ()    .],  ,  [63 -   .      ࠖ    :      01.02.19963- //  . 1996. 7. .700.],    .        Π [64 - Π :   07.05.201377- (. 03.08.2018) //    ⠫    (堖 Ǡ). 2013. 19. . 2304.].   -  (   )           ,       .     ,   .

      Π   [65 - Π   :    11.01.19954- (. 03.12.2012) //   16.01.1995. 3. . 167/         05.04.201341- Π   .];   Π     [66 - Π     :   27.12.2005196- (. 07.05.2013) //      . 2006. 1, .7.].

    1999.       ()       [67 -     ()       :   06.10.1999184- (. 01.05.2019) //    Ǡ. 1999. 42. . 5005. (堖   184,  184).]. Ƞ        ()       ,      .       [68 - ) . 4. 5 184,   ()                  ,     ,         ,        .],       [69 - :     ,    ,   ,  , ,     ,   ,  : 1)    ,     ,       ; 2)       ; 3)   -  ; 4)     ; 5)       ,   ,   . .    26.02.2013262- Π      //          . 2013. 2(146). . 5179.].

ʠ         ,    ;

)     .   ()  ,      ()    [70 - :    (),   ,   .] ,   ,    ,         184(              [71 -     . 33,             : )        ;)   ,        )         ; )   ,     ,      ..   (. 19.07.2018) //       . 1993. 10.  2019.             . .    (     30.11.1995150) (. 26.04.2019).]);   [72 -   .: Π :    07.10.2014677-V //     . 2014. 138. 10.   70; Π   :    03.06.20162042- (. 29.12.2016) //        . 2016. 43(20902). 07.];       [73 -   .       51 ( )   ():  20.01.19953- //      (). 1995. 1. . .88.];      [74 -       () 2017:     () 27.02.201841//  . 17. 2018. 05;            2-  2017 // URL: http://www.irk.gov.ru (http://www.irk.gov.ru/): (  12.04.2018).].      ,    ,   ,    [75 -   . Π    ()   ():    () 16.03.1995 55-I (. 09.10.2014) //      . 1995. 13. 07.   . 2    : 1)    ,        ()              (); 2)        ()    ( )   (); 3)       ()    ( )   (),      ( )   () ,    ; 4)        -    (); 5)              (); 6)       ; 7)    .],  [76 -   . Π   :    05.05.20112087-IV (. 29.04.2019) //      . 79. 2011. 05.  ꠹51.] ..

        [77 -   .: . .  :    ( ). 2- . : - , 2013; ..   : - . ꠖ : , 2018. ..     : - . . 3- . . ꠖ : . 2019.],           .   ,   .      ,  , -,    [78 - .. (   ).  ࠫ   //   24. 07.06.2019.], -,   - [79 - .. (    )// .] , -,     [80 - .. (  ) // .].             ,        .

 ,      ,  - .   ,        .

         ,        .     [81 -   . ..   :   [.., ..] //  . 2001. 14; ..      //   . 2012. 2; ..     //  . 2017. 14; ..       // Lex russica. 2017.1.]  ,  [82 -   . ..             : . . . . , 2004; ..           : . . . . (http://world-books.biz/rossii-pravo-konstitutsionnoe/kontrol-zakonodatelnyih-organov.html) ,2016 (http://world-books.biz/rossii-pravo-konstitutsionnoe/kontrol-zakonodatelnyih-organov.html); ..           . . . . .2016 (https://sci-book.com/rossii-pravo-konstitutsionnoe/kontrol-zakonodatelnyih-organov.html); ..    : . . . . ., 2002.].       .

         ,      ,         ,         - ,    ,       .

             :

             -     , , ,  XIX XXI.          (   ,   );

       ;

             ,              ;

        ;

                 ;

       ,      ;

       -         ;

        ,   ,   ,     ,       XXI.

    ,                     ,     .

 ,          ,  2000.  ,   ,          , ,                 ,      .           .  ,            ,           2018.

     ,       ,        ,   ,   ,     .    ,   ,   ,  .

     ,     -       ,   ()     ,   ,       .

        .            . -,       XIX             . -,        ,    ,         [83 -         . .: ..        XX :   //    : .  III  . : - , 2003. . 6. . 6670; .       XX  ( ): . .:   ,  , 2004. . 1619; .    :      //   . 2008. 12. . 2631.]. -,       ,  , ,        ,              . -, ,  - ,   -   (),     ,   ,  - ,  - .     (1993.)  (2020.)   (6  )   :    ,  ,  ,  ( )  ,   ,     ,        ,     ,    ,   -  .

        XIX .   XXI.

   (1808 1815.)        ()     ,          .

   (2020.)          ,  ,              ,      ,       ( )       [84 -      .               (),  .       ,  ,   .       ,      ,  , , ,        ,   ,    ,  () , .].

          ,      ,            ,          (),    ,   ,  .

    ,  ,    -                  ()    (  XIX ) 2020.,                   ,          .

          ,    .

  ,     ,         ,  ,      - ,    .

     -          頖      , (   )   .

        ,            ,     ,       ,     .

   ,     ,    ,         .

           -   ,     ,         , ,       ,                    .

       ,     .

  ,                   ,  ,    .

 ,   .  -    ,               .   ,                   .

  -      .       ,    .         ,    ,   .        :     ⠖  (   1808.   1815.)  ,     ()   .          .

   ,       :

.  ,             ,  -   ,          .           .             ;

.        ,            ,    ,  -      .    ,            ,    ;

, ,            ,    , ,   ,   ,   (堖 , , )    .              ,           .  ,  , ,          ,      .

 ,   ,      .       :  .                [85 - ʠ,            . Π    ,    ,  ,       蠫 ,    ,     ,        () . , , . 54   () ,    ( )    ()  ,      ( ...).   . 1. 31         ()       ( ...).   . . 4.2.         ()         .  ,     .      2016. . 24     ,       ,      .  ,      ()               .].

          ,    ,   , ,    ,       .

 .         .          ,     ,        .       (        ,    ),   (  ,  ,      ).

      :

) 堖           ()          ()            ()        06.10.1999184-   ;

)        ,    .

     ,       - ,    ,   , ,  .

       ,       (-, -, -, , -, , , ),   (, ,  ).

         ,      - ,     1985.    ..,      ,   ,   ,      - .

        蠫 .          -        .

                 ,    ,   .

            ,  ,     19942020.,   .

   .

  . -,          ; -,   -       ,          ,     .

    , , -,    ,   ,        ,   .

-,   ,  ,  ,           ,    .

-,          ,    .            ,     ,    .

-,                 -    ,       ,     .

, ,   ,                      .

             ,       .     ..,  ,      ,     ,       ,      [86 - ..  -    ? //   . 2015. 17.].

                     .

     ,  ,               (   ,     )  ,          - .  ,   ,          .

 .   ,  , ,    .      -   .



  , ,

  I..




1               (1809 1920.)





1.1                 


  XIX          [87 -                3 1815.],      ().

       1809. 1917. , -     ,     [88 -  ߠ          ,  ,  ,   ࠖ  .       ,           //  .   .  . . 1.    6- . -.: ..., 1909. . 1. .158.].

   ,   I  ( )[89 -   1809.             . 16 I .]           ([90 -    16(28)  1808. (1).])   . ,  ,          .      1863.






 1.  I,  1808.



     .        .

   .           () ,  .

            15.04.1869. 20.07.1906.           .          ,   .

      ( )   1791. (2).  ,   ,     ,   ,       ,    .     :    (  ).






2.         (Ustawa Rzadowa)  



    ,       ,      .       ;        .  VI         .   (. konstytucja)        ,  [91 -  .: Jerzy Kowalski. Konstytucja Federacji Rosyjskiej aRosyjska iEuropejska tradycja konstytucyjna (https://books.google.com/books?id=KtmZPEjYB9MC&pg=PA136). PWP Iuris, 2009. P.136.].

 ,      ,    ,    ,     ,   ( )   27.11.1815.,  24.12.1815.[92 - Ustawa Konstytucyjna Krlestwa Polskiego. 27listopada 1815. // Dziennik Praw Kr?lestwa Polskiego. 1816. T. I.Warszawa, 1860. S. 54. [Grodek 1960: 6781]. . .        (1815 1832.) //  . 2017. 5. .111.]

,   ,           .    ,      ,    .

      .

,          ,    ,    ([93 -   .: .  .   II. ., 1908; ..         . .:.., 1910; ..  //  . 1891. 1. . 316.], [94 -   . ..  60 XIX .  //  . , , . 1981. . 4. 23. . 8084.] 頖 [95 -   .: ..      , 18151830.: . . . . . ., 2000; .  ,  . .:  , 2005.]),       XIX ,      , ,          ,      (   ) ,    , ,        .

         ,       XIX [96 -     .     ,  1 1859...,..].

   ,             ,   ,    .

,   ,           ࠖ  ,   ,     1882.     ..ࠫ  .  [97 - ...  .  .  . : .   , 1882. . 5054.],  ,   I    15.03.1809.[98 - .           15.03.1809//   ..I. ., 1902.]     ,   .

,  ,   (1862.)        ,  ,           .           ,       . <>        , ,  . <>   70007500 ( ...).    ,  ..      .

     ,    18691906.,     ࠖ -    (1901 1906.),  (1906.) .. 1907.[99 - ..    18691906 //   . 1907. 2. . 3172.], ,   33 1906.           [100 -      ,   20.07.1906. Ѡ   / ... ., 1913. . 130158.],         .

     .    ,             ,   ,    [101 -   . ..    1815 //      . . 3. ., 1912.].

            .                     [102 -   .: ..     XIX . ., 1963; ..      . .: - , 1980; ..  1815 1830.   . ., 1979; A.M.         XIX : . . . . . .: - , 1987.].

   ,    ,     , , -,   , ,         ,       .

,    ..,       1888., ,       ,       , 蠫                    ,      [103 - ..    (   ). .: ... 


, 1888. .8.]    ,  ,  ,     ࠖ  .  ,            .

-,    -  ,       .

-,        () ,  ,  ,                     (1864.)     1905.




1.2             



 1961. II  ,           ,         ,    XIX.,      ,       [104 - ߠ  -   1708.  .    -. ʠ1917.  78, 25  , ,  .  1923 1929.    //    /  ..., .., .Š. .: - , 1999. .139.] [105 - Ġ - ,   . Ѡ1755.  ,   ; -   .   1923 1929.   //    / . .... .:  , 1982. . 1369.     ,   .] (  젖  ).

       [106 -          ,  ,     .          .     ,    (   1802.)    :      .     ,   ,       .               ,  ,    .        ,       .        .        :   ().        ,     .  , ,     ,     ,    .                    .     ,           1917.  ,       젖   ,       ,     ,    .]. 1 1864.  II ,  ,        ,      (3),      .






3.      ( 1893.)



      ()   ,            () .       :    (, ),         .

      ,            .

  2013.     ,      ,      60. XIX .         [107 - ..       :   (  XIX  XXI.): . :    , 2013. .109.].

        ,        , .  1864.    34  .  1912.        .  1876.      ,  ,      ,              .       1882.[108 - ..  1890. ., 1968. .13.]

 ,    ,     , :     ,    : ,  ;     ,     : ,   ;     ,    : ,  ;     ,    : , , ,   [109 -  . ..   19 1861. //  , 1960. 6. .130.].       ,        ,    [110 - ʠ 1917.      43    110. .,   51  61.     (. ..  . ., 1918. .16).].

,  ,       1.






 1.   



   ,   ,           .  ,           ( 4).          .






 4. .   



 ,   1864.         .

  - -,        .      ,          , , -,       ,       , ,    ,     ,        , -,   () ,    ,   .          , -,        .

     [111 - . ..     :   XIX XXI. ( ): . : - , 2010.],          ,    ,         :     ,                  .




1.2.1        


  -          :

          (.., .. .)[112 - ..  . ., 1863; ..   .  . .:     , 1918.]. ,    ,   ,      ,       ,   ,  ,     .         [113 - ..  . ., 1863. .78.];

           (.., .  (), ..[114 - .: ..Π:       : - 3-, 2. ., 1872. . 1. . 2;  () .     : . . /. ... .:    , 1907; ..     . :   , 1915.] .);

       (.., . , .., ..,.., .., .., ..[115 - .. . .   : . .: .. , 1882; :   . ., 1884; ..   . ., 1917; :    //  . 1917. 17/18; ..  . .:     , - .., 1904; ..    // . .:  9. ., 1903; : . . .: . .., 1899. . 2.       .          ,        ࠖ  ,   ; .   .  . ., 1896; ..   . . 1. ., 1875.; ..     //    . 1892. . IX.. . 160; ..  :  2. .: . .., 1909; :   :  ,  ,  . .: . .., 1915; ..  . ., 1913; ..     19091910. ., 1914.] .).

          ,     .             [116 -  , , -,   :        01.01.1864.     (, , )  (,  . .);      -  (, ,  ,  , , ,  , ,   )       ,                  廠   蠫      . -,     , ,   ..,      60. XIX   (selbstverwaltung),    1850.  (selfgovernment).   , .., .. ,        . ʠ,         (pouvoir municipal). (. ..  . .:  , 1999. . 5667). Ƞ1917.       ,    .        . -,         1930.           . -,             ,   ,    ,      ,       .               ,     .].

    ,         .., .., .., .., .., ..[117 - ..   ; .. . .   : ; .   ; ..   ; ..     1909 1910. //     . 1912. 4, 56; 1913. 16; ..   ; .   ; ..  ; .   :  , . ,  .].

       ,     ,     ,      ,      ,   ,   ,      , -      ,    ,       ,     [118 - .. . .   : . .135.]




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/boris-grigorevich-ha/istoriografiya-inkorporacii-instituta-parlamentskogo/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


    ,  XIII.    ,           (Magna Carat. The Great Charter ofLiberties),     ,     .             ,       .  ,             . ʠ,       (       )    .      .




2


           - :  ()  ; , , ,  ,    ;    (. 65  ).




3


.: ..-    //  .   -     : , ,  (2730 2010.) / . .... -: - , 2010. . 711; ..  :  : . . - . . ., 2004; ..ʠ     (1990 2010.) //  .   -     : , ,  (2730 2010.) / . .... -: - , 2010. . 1117; ..   :    : (  ): . . .  . ., 2012; ..      (     ): . . . . . , 2001; .. : - : . . - . . ., 1999; .. : ,  , : . . -  . ., 2000; ..      : . . .  . , 2008.




4


.      // URL: http://. (  11.10.2017.).




5


  .: ..    //    : , , : .   -  (2730 2010.) / . .... -: , 2010. . 1722;     ( ,  ) // URL: http://www.zseao.ru (http://www.zseao.ru/) (  01.09.2018.); ..    //  :  ,   // URL: http://www.duma.tomsk.ru (http://www.duma.tomsk.ru/) (  01.09.2018.).




6


      ..,  ,      ,    ,   - . . ..           : . . . . , 2016. . 4,5.




7


  .: ..  :        , 1990 1997.: . . . . . , 2000; ... .; ..      . 1985 1993: . . . . ., 2014.




8


  . ... .; ..  :   : . . . . . , 2014.




9


  . ....




10


  .: ..       : . . . . , 2005; ..       //  () :  : .  . .-. ., . 100- .   (. , 20.04.2006) / .: .. . , 2006.




11


 ,          ,           ,  ,        (  ),        ,     .   . ..   : . . : - , 2014. . 8797.




12


. .. ()    :  ,        . -. - . -  . 2006. .6.




13


. .  ()    :  . -: - . -  . 2013. .18.




14


 (. inkorporatio)   .




15


 (. socium , )    (  ,  . .)   .




16


   2018.   ԠѠ     .           ()       , , -,          ()         -   , <>      33.  ,  12( ...)        . -,   ,    ( ...)   ,        ,   . Ƞ  ,    . -,              <>       ( ...)       ,    .               // URL: http://www.gov-news.ru (  01.09.2018.).




17


         ,       .  . ..      :    . . . -  . --. 2013. . 13.  Ҡ        .




18


.: ..   : - . ꠖ : , 2018; ., .     : - .  3- . . ꠖ . . 2019.




19


. .        // URL: http://www.rbc.ru/politics/21/11/2018 (  01.12.2019.).




20


. URL: https://www.dvnovosti.ru (https://www.dvnovosti.ru/) (  12.08.2019.).




21


. URL: https://amurmedia.ru (https://amurmedia.ru/) (  12.08.2019.).




22


.




23


. .        //    // URL: http://http://www.zrpress.ru/politics/khabarovsk (http://www.zrpress.ru/politics/khabarovsk) (  01.12.2019.).




24


 Ѡ   ,  ,         . .   BusinessMan.ru:https://businessman.ru/new-kognitivnyj-dissonans-chto-eto-prostymi-slovami-avtor-teorii-kognitivnogo-dissonansa-kognitivnyj-dissonans-ponyatie-primery-iz-zhizni.html (https://businessman.ru/new-kognitivnyj-dissonans-chto-eto-prostymi-slovami-avtor-teorii-kognitivnogo-dissonansa-kognitivnyj-dissonans-ponyatie-primery-iz-zhizni.html)




25


     ()    (    : ,  ..)    ( ),           ,      .




26


..  :    , 1906 1917. //    . 2010. 5. .57.




27


 ( )     :  V     10.07.1918//       . 1918. 51.20.




28


,    ,   ,      ..        ..     軠        , .         ,     .




29


    // URL: http://www.kremlin.ru (  01.09.2018.).




30


 . .., ..   蠖    -  //   . 2014. 2. . 943946.




31


      ,       .




32


  .: ..   . .: ; -, 2012; ..   :  . : -  . -, 2012; .., ..    ( :      ):   .  /: -    , 2015.




33


..       - : . . . . . , 2008. 25.




34


..    -  (1917 1990- .): . . . . , 2009. .159.




35


..  -   : . . . . . , 2007. . 2123.




36


   (堖 )     13.05.2000849Π      (. Ǡ. 2000. 20, . 2112)        ,             .         . .     :   (),   , , ,   ,   ,    . 01.97.2007.          ;  10 2015      .   63203.11.2018.       ,     . 13.12.2018.             .    6952555? (40,6% )      8188594. (2019).   1,33./


(2019).  堖 57,06% (2018).




37


.. . 1856 1898.: . ., 1900; .  . 1906 1911. .: ..., 1912.




38


 . .:       , 1914. .1.




39


  .: ..  . 1867 1869. :   -, 1990; ..       // .    . : -  . .  . .., 1974. . 342; ..     (1922 1928.):    : . . . . . , 2000.




40


..     . .; .: -  , 1955.




41


. : ..     (19171932.). : -  . -, 1968. . 1521.




42


  .: ..     : . : -  -, 1973; ..   (1920 1922.): . . - . . , 1990.




43


..  . : . ., 1998.




44


.: ..  :         : -  (1990 1997.): . : -   ( . ), 2000; .    : - . ꠖ : , 2018; ..       (1990 2000): . . . . . , 2002; ..             : . . . . , 2000; .. ()       (     ): . . . . . , 2009; ..     ()    :   : . - . . -, 2012; ..       1990- . . . . . . , 2009.




45


...   . ., 1896. . ., 1993.




46


.: ..  . .: -   , 1934; ..     (), 1917 1995.: . . . . , 1999; ..    (XIX XX .): . . - . . ., 2000; -..  ()    :  - - : . . - . . ., 2001; ..  ()     (  ) / . ...; . . , . -, - ,  . : , 2012.




47


  .: -           / ... : - .. ʰ, 1894// . ; .. .  1913. // . ;  .   ࠖ 1927. // ..-3977. . 1. . 240; .   ࠖ 1927. // ..-3977. . 1. . 241; . ,     ࠖ 1930. // ..-3977. . 1. . 602;  1917 1918.: .  . :  .    ; , 1969; ..---80. ,    // . . 4546.




48


   :        ,        15.04.1869. 20.07.1906 (http://www.hrono.ru/1906_.html) . (.  .         20 1906 (http://www.hrono.ru/1906_.html) . Ѡ  . ., 1913. . 785);  頖   ( ). // Warzawa: Panstwowe Wydawnictwo Naukowe, 199. 36c. ( 1).      1815.     I. Ѡ1832.     (  ,       ).




49


           01.01.1864// . . 2. . XXIX. 40457    // . . III..XV. - 1-. ., 1908. . 26656. . 637638.




50


. Π       :    17.07.1917//  . 1917. 164, .894.




51


  () -  //    ..-19, . 1, . 70, . 245257.   ,              .   .) . 75        .




52


.  ( )      ( V    10.07.1918) //    (堖  ). 1918. 51, . 582.              (..    )            .




53


.    ( ) :  XII    11.05.1925(  ( )     ) //  . 1925. 30, . 218.                 (.  .17).




54


.   ( )      ( ):   XVII    21.01.1937//  . 1937. 2, . 11.       (. 35)  ,    ,     .              . Ѡ19171989.     ,              () ⠖ .




55


.  ( )  蠖  (   12.04.1978) . 10.12.1992) //        л. 1978. 15, . 407.   (. 88),        ,       ,  .   15.12.1990. 88    (.    ( ) :   15.12.19904231//         (堖     ), 1990, 29, . 395).  109        ,    .   . 1041990.           ().




56


.   ()     (.   06.07.1923) //    . 1923. 07 150;    ()    ;  II    31.01.1924//  ,   . 1924. 2, .24.




57


.  ( )     (.   VIII    05.12.1936) //    . 283. 1936.06.




58


.  ( )     (   07.10.1977) (. 14.03.1990) //        л. 1977. 41, .617.




59


  . Π :  14(27)  1917 //  , 1917,  3, . 35.    .       .. (. ... . 26, . 241242).          ()      27(14)  1917.  ,         , , , , , ,   . ,       ,     , ,    ,  ,     .




60


  .:  II       . 26 (8) 1917. ( ) //  . 1917. 27 (9 . ). 10.       ,    ,             ,       ; Π :      122//      . 1919. 12.            ,         ,   .




61


  .: Π      :      20.10.1993442//  . 1993. 22;      :      16.12.1993585//  . 1994. 4.




62


.    (   12.12.1993) ( ,       30.12.20086-, 30.12.20087-, 05.02.20142-, 21.07.2014N 11-) //      . 237. 1993. 25.           ()    .




63


  .      ࠖ    :      01.02.19963- //  . 1996. 7. .700.




64


Π :   07.05.201377- (. 03.08.2018) //    ⠫    (堖 Ǡ). 2013. 19. . 2304.




65


Π   :    11.01.19954- (. 03.12.2012) //   16.01.1995. 3. . 167/         05.04.201341- Π   .




66


Π     :   27.12.2005196- (. 07.05.2013) //      . 2006. 1, .7.




67


    ()       :   06.10.1999184- (. 01.05.2019) //    Ǡ. 1999. 42. . 5005. (堖   184,  184).




68


) . 4. 5 184,   ()                  ,     ,         ,        .




69


:     ,    ,   ,  , ,     ,   ,  : 1)    ,     ,       ; 2)       ; 3)   -  ; 4)     ; 5)       ,   ,   . .    26.02.2013262- Π      //          . 2013. 2(146). . 5179.




70


:    (),   ,   .




71


    . 33,             : )        ;)   ,        )         ; )   ,     ,      ..   (. 19.07.2018) //       . 1993. 10.  2019.             . .    (     30.11.1995150) (. 26.04.2019).




72


  .: Π :    07.10.2014677-V //     . 2014. 138. 10.   70; Π   :    03.06.20162042- (. 29.12.2016) //        . 2016. 43(20902). 07.




73


  .       51 ( )   ():  20.01.19953- //      (). 1995. 1. . .88.




74


      () 2017:     () 27.02.201841//  . 17. 2018. 05;            2-  2017 // URL: http://www.irk.gov.ru (http://www.irk.gov.ru/): (  12.04.2018).




75


  . Π    ()   ():    () 16.03.1995 55-I (. 09.10.2014) //      . 1995. 13. 07.   . 2    : 1)    ,        ()              (); 2)        ()    ( )   (); 3)       ()    ( )   (),      ( )   () ,    ; 4)        -    (); 5)              (); 6)       ; 7)    .




76


  . Π   :    05.05.20112087-IV (. 29.04.2019) //      . 79. 2011. 05.  ꠹51.




77


  .: . .  :    ( ). 2- . : - , 2013; ..   : - . ꠖ : , 2018. ..     : - . . 3- . . ꠖ : . 2019.




78


.. (   ).  ࠫ   //   24. 07.06.2019.




79


.. (    )// .




80


.. (  ) // .




81


  . ..   :   [.., ..] //  . 2001. 14; ..      //   . 2012. 2; ..     //  . 2017. 14; ..       // Lex russica. 2017.1.




82


  . ..             : . . . . , 2004; ..           : . . . . (http://world-books.biz/rossii-pravo-konstitutsionnoe/kontrol-zakonodatelnyih-organov.html) ,2016 (http://world-books.biz/rossii-pravo-konstitutsionnoe/kontrol-zakonodatelnyih-organov.html); ..           . . . . .2016 (https://sci-book.com/rossii-pravo-konstitutsionnoe/kontrol-zakonodatelnyih-organov.html); ..    : . . . . ., 2002.




83


        . .: ..        XX :   //    : .  III  . : - , 2003. . 6. . 6670; .       XX  ( ): . .:   ,  , 2004. . 1619; .    :      //   . 2008. 12. . 2631.




84


     .               (),  .       ,  ,   .       ,      ,  , , ,        ,   ,    ,  () , .




85


ʠ,            . Π    ,    ,  ,       蠫 ,    ,     ,        () . , , . 54   () ,    ( )    ()  ,      ( ...).   . 1. 31         ()       ( ...).   . . 4.2.         ()         .  ,     .      2016. . 24     ,       ,      .  ,      ()               .




86


..  -    ? //   . 2015. 17.




87


               3 1815.




88


 ߠ          ,  ,  ,   ࠖ  .       ,           //  .   .  . . 1.    6- . -.: ..., 1909. . 1. .158.




89


  1809.             . 16 I .




90


   16(28)  1808. (1).




91


 .: Jerzy Kowalski. Konstytucja Federacji Rosyjskiej aRosyjska iEuropejska tradycja konstytucyjna (https://books.google.com/books?id=KtmZPEjYB9MC&pg=PA136). PWP Iuris, 2009. P.136.




92


Ustawa Konstytucyjna Krlestwa Polskiego. 27listopada 1815. // Dziennik Praw Kr?lestwa Polskiego. 1816. T. I.Warszawa, 1860. S. 54. [Grodek 1960: 6781]. . .        (1815 1832.) //  . 2017. 5. .111.




93


  .: .  .   II. ., 1908; ..         . .:.., 1910; ..  //  . 1891. 1. . 316.




94


  . ..  60 XIX .  //  . , , . 1981. . 4. 23. . 8084.




95


  .: ..      , 18151830.: . . . . . ., 2000; .  ,  . .:  , 2005.




96


    .     ,  1 1859...,..




97


...  .  .  . : .   , 1882. . 5054.




98


.           15.03.1809//   ..I. ., 1902.




99


..    18691906 //   . 1907. 2. . 3172.




100


     ,   20.07.1906. Ѡ   / ... ., 1913. . 130158.




101


  . ..    1815 //      . . 3. ., 1912.




102


  .: ..     XIX . ., 1963; ..      . .: - , 1980; ..  1815 1830.   . ., 1979; A.M.         XIX : . . . . . .: - , 1987.




103


..    (   ). .: ... 


, 1888. .8.




104


ߠ  -   1708.  .    -. ʠ1917.  78, 25  , ,  .  1923 1929.    //    /  ..., .., .Š. .: - , 1999. .139.




105


Ġ - ,   . Ѡ1755.  ,   ; -   .   1923 1929.   //    / . .... .:  , 1982. . 1369.     ,   .




106


         ,  ,     .          .     ,    (   1802.)    :      .     ,   ,       .               ,  ,    .        ,       .        .        :   ().        ,     .  , ,     ,     ,    .                    .     ,           1917.  ,       젖   ,       ,     ,    .




107


..       :   (  XIX  XXI.): . :    , 2013. .109.




108


..  1890. ., 1968. .13.




109


 . ..   19 1861. //  , 1960. 6. .130.




110


ʠ 1917.      43    110. .,   51  61.     (. ..  . ., 1918. .16).




111


. ..     :   XIX XXI. ( ): . : - , 2010.




112


..  . ., 1863; ..   .  . .:     , 1918.




113


..  . ., 1863. .78.




114


.: ..Π:       : - 3-, 2. ., 1872. . 1. . 2;  () .     : . . /. ... .:    , 1907; ..     . :   , 1915.




115


.. . .   : . .: .. , 1882; :   . ., 1884; ..   . ., 1917; :    //  . 1917. 17/18; ..  . .:     , - .., 1904; ..    // . .:  9. ., 1903; : . . .: . .., 1899. . 2.       .          ,        ࠖ  ,   ; .   .  . ., 1896; ..   . . 1. ., 1875.; ..     //    . 1892. . IX.. . 160; ..  :  2. .: . .., 1909; :   :  ,  ,  . .: . .., 1915; ..  . ., 1913; ..     19091910. ., 1914.




116


 , , -,   :        01.01.1864.     (, , )  (,  . .);      -  (, ,  ,  , , ,  , ,   )       ,                  廠   蠫      . -,     , ,   ..,      60. XIX   (selbstverwaltung),    1850.  (selfgovernment).   , .., .. ,        . ʠ,         (pouvoir municipal). (. ..  . .:  , 1999. . 5667). Ƞ1917.       ,    .        . -,         1930.           . -,             ,   ,    ,      ,       .               ,     .




117


..   ; .. . .   : ; .   ; ..   ; ..     1909 1910. //     . 1912. 4, 56; 1913. 16; ..   ; .   ; ..  ; .   :  , . ,  .




118


.. . .   : . .135.


