 
 


 ,   The Atlantic    ,           .             :     1991.,     1999.,   ,    .

              ,     ,       ࠖ         ,       .

   1980- .       ,   20052008.     ,                ,  -              .





 

 

   



 . 

  . 

  . 

 . , . 

  . 

  . 



 2019, William R. Burns. All rights reserved

    , , .   , 2020



  .           () .  ,  ,   ,  ,   ,          .  ,   ,     ,  ,          ,      ,   ,       .

,      ,  ,   ,        () ,        ,    .


* * *


 ,         











                .           (   ࠖ    )       ,       .        2015.              .     2016.                  蠖    ,   .

          .        . ,             :  蠖      .   -:      - ,      ,    .  蠖   .    .        ,        ,        .          ࠖ     .

,  ,          .      ,     ࠖ   , , .      .       ,      ,    젖         .           ,        The Atlantic.      ,         ,    .             2018.  , ,          ,            .

  2020.           . ,          ,          .           頖      ,        .           .      ,        .          .  ,       .      :   -    ,         .

         ,    ,      ,      .      ,       ,    .

    1982. ,       .  1990- .       ,   20052008.   .              ,       20112014.   .                       ,      .          (back channel),    .

         2000- .,        .             ,      -,       .  2015.,      ,     ,     . ,         .           ,  .

 ࠖ                   .          ,       .   1991.          .   ,      ,     ,      ,     ,       .         ,   .            .

       :   ( 堖  )        .  ⠖    .  ,  :   .      -1991            --  堖         . , ,   . ,  ,         .           蠖   .   .    , ,    , .           .




:    


       ,             .    ,      ,  ,   .      ,   ,     ,              .      ,         ,  ,    :             - .

ࠖ  ,  .       .               .   51- ,         ,            .   1994.,  ,    ,    ,   .    ,       ,     ,  ,     .   1990- .,    :    ,  ,   ,    ,        ,      .

 젖               1990- . ,                     .  ,     ,     .        蠖          1990- .    ,       .        ,  ,       .

     ,                 2007.,            2008.  .  ,   ࠖ ,  ,    2000- .   ,                    .    ,  :   ,        ,       "   ".  ,  ,    2006.  ,     ;  ,  ,      -   .

     :      , ,   ,   . ,   ,          2001.,                  2010.     ,         2011.                                   .

  ,    ,            .       .   ,        ,   2006.          , ,          ,    ,       .        :           ,        .

    , ,      ,         .              .              .  .   ,    ,            .      ,       . , ,   ,     -    ,    .    ,  ,    ,      11 .             .            .

 ,       ,        .                  .   2008.          :   ,      .          ,       2014.          :       . Pax Americana       .

        . ,  ,    ,   ,    ꠖ    堖   ,  ,   ,   .    .              ,      .   ,          1990- .,   .    ,          ,          .   XXI.          .

       ,       .    ,   ,  ,      ,   .             ,      頖  ,  ,  ,  .




:    


   ,        ,         ,      .       ,     .    ,        .  -          ,         .

       ,    ,      .  ,  ,      蠖 , , .          ,        .              ,  ,          .   ,  ,         - ,   11  2001.,   .

    2008.   ,    .    ,           .          ,      ,      .         ,       .      ,       :  .

  ,    .             ,      ,      .     ,            ,      .     ,    . ,      ࠖ        .

  44-           .   ,         ,  ,   .           , , , .                             ,           .

       .        .   젖   ,          蠖   ,    .                 .

  ࠖ   ,          ,    ,     .     ,    .     .                .      ,   ,       ,        .      ,             .      Pax Americana.

           .     ,          2016.                   .        ,            ,     ,        .

  ,     ,        ,          ,     ⠖        . ,       ,       -     ,    .       젖         젖      ,     2011.             ,                         20112012.               .         ,    .




     


     .   2000- .            .       ,       -      ࠖ     堖        .     ,    ,     .       ,     .               .           .    ,  .

 ,    ,        .  , ,       ,                  .          頖 ,    ,  ,     ,  .

              ࠖ       頖     ,    -[1 -  ,     . . .].     .  ,       :   ,     ,         .     , ,     ,    .

         .     .     ,         ,    ,   .   , ,      ,   ,    .        ,  堖    ,     .           ,        . ,  ,  ,     ,    ,  .                   ,   ,        .     .

         ,        ,     . ,  , ,         2013.           ,    , ,    ,  .         ,          .      .       ,   .          .    ,    ,       .         ,      .

 ,   ,    . 44-              .          - .             ,            - .     ,              ,       ,     .

, ,    ,          .          (  )      .    ,    ,  ,            .            ,          .  ,       5+1        .    ,       ,     .

          - .            ,     .       ,      .              .    ,       頖      .    ,        ,             .  ,  , , ,       ,        .




 


        ,      .  ,     ,         ,   ,     ,     ,     .   -,       -   ,    - .   ,   ,  .      ,           .

                .  11  2001.,  ,             .      .    , ,       ,     .    , ,        .

,  ,     .  ,    ,  .           .        . ,  ,       ,                .   ,   ,          .       ,     ,               .          ,    .

      ,  ,      .            蠖   頖      . ,  ,    .              ,      .  ,       蠖  ,        .   , ,     ,         .

  ,      ,      -    .      ,  ,  堖      ,  .    ,  ,   ,            .  ,  ,             .    ,          ,        ,  堖    .

    .          XXI.              ⠖       .            ,             ,        .  ,      XXI.  ,  .  ,  ,   .    ,      .  ,  , ,     ,      ,  .



 ,
   







   ,  ,       .       1991.,      ,      .   -              ,    ,  ,     .   ,        젖 ,     .   ,      ,    .           - ,    젖          ,      ,         .

       .   ,       ,      .              .      ,  40      .   ,       ,   , ,       ,        .        ,       .    ,     ,       ,            .

        ,              .  ,        ,          ,     ,    .      -   .   ,  -   ,                       .

  ,         . -        11          ,         .   ,            Pax Americana.

       ,        ,   ,         .               ,           ,     ,  ,      ,     ?


* * *

 ,    ࠖ      ,             .         ,        .    ,      ,      ,  ,   ,        ,   ,       .

 ,      50        ,                .  ,      ,            .    ,    .



         ,          .      ,               .   ,               ,      -,       ,     .   ,  ,        ,         [2 - Memo to Secretary of State Designate Christopher, January 5, 1993, "Parting Thoughts: U.S. Foreign Policy in the Years Ahead." (        .       , 5  1993.)].


         ,      ,        .    ,         .              ,        ,      .       ,                     .

       .  ,     ,   .     .      ,                  ;   ,       ,     ,   ,      ,            ,  .

  ,      ,    .      ,    -    .          ,         .                   ,          ,          ,   .          ,          ,         2003.,  .

                  ,           ,     .        .             .          .     (       ,           9   )      ,  -.

              .                   ,           ,  ,               , , ,         .  ,        ,        .     20%    ,   1991.        ,     .

          ,    .      ,     ,      ,       ,      ,          .         ,                    .

        ,             .       ,              .

,                .             ,         ,          .   ,                   .        .         ,   ,      ,       ,    .

      ,             ,   ,      ,            .           ,     ,               .          ,      .     ,     ,      ,    ,        .

  9  2011.               ,       .       ,    ࠖ ,       ,        .       ,         .

     ,              ,          ࠖ ,         ,   ,      ,             ,       .   ,  ,          蠖   ,  ,   ,               ,  ,   ,           .

      ,       ,      .    ,         70 , ,         ,   .            ,     .

     ,       ,         ,           ,     .    ,   , , ,    ,   ,  .     ,         ,         ,       ,      .

    ,   ,      ,     ,     ,              .    ,         .      ,   蠖      ,  ,      ,          .

                  .   ,     ,     ,       .        .


* * *

 ,    ,   ,              .   ࠖ   ,        ,         .  ,  ,  .        ,    .         ,     ,  ,   . ,  ,   ,          .      ,   ,      .         [3 -  . . .: , 2018.].

   :      ,      ;       ;  ( )    ; ,        ;          ;    ,      ;     .       ,     .

 ࠖ      .      .      ,     ,       .      .  ,                .

  ⠖          .         20052006.,         19481949.       ,   80 000 ,  20082009.        ,         .  2014.     ,        ,     .       .              .

              ,   , 95%     ,          .               ,       $40,   ,       $200  .    ,            蠖         .      ,    ,       ,     ,            .

   ,     .    ,      ,    .      ,               .   ,          ,       .    .

  ,     ,     .        , ,   .             ,  , .     ,          ,  .

  ,      ,   ,     , , .     ,    ,      (,     ),      -[4 -  ,     . . .],            . ,    ,                 ,      .  ,        ,           .                   ,             .          .


* * *

      ,                .   ,         ,            ,            .            ,    .         ,        ,    ,   .      ,  ,        , ,         ,    ,    .                         ,            .    ,        ,      ,   ,        .

                      ,   ,               .      ,       ,           ,     .          ,    ,        .




1

   :   


      .  1983. ,       ,     ,    :         .  ,     堖              ,        .

  ࠖ   ,       ,      ,     , ,           .          ,             . ,      .                ,        .

      ,    (     )            ,   .       ,     ,    , ,   .       ,         .       .            ,  ,    ,  ,   ,               .

   ,    ,     ,      ,     ,       , , , -.          ,    ,    ,      .  -                 :

,   ?

         ,  ,     ,         ,    .     .  ,     ,  ,        ,     堖   .      ,        .

      ,      ,       -  .    ,    ,   , ,              .      ,      ,           ,      ,     .  ,  .

    ,         ,      .     ,       ,         .       .   ,  ,       .


* * *

,  ,        ,    ,       ,         ,    .           .     ,    ,           .  17     10     .

 ,  ,   , ,  1960- .   ,    - ( )          .    젖   ,     ,            .     ,   ,      .   ,          ,    ,                  ,    .       .        ,       ,   .   ,    .     ,      ,            ,         ,    ,  ,     .

            ⠖ ,   .      ,      ,     .      ,      .

 ,        ࠖ       ,         ,    .        ,       ,      .        .        ,       .             ,    . -             .  ,       ,   ,   ,    ,    .                    .

 1973.    ,    .                 .    ,   ,   ,      ,     ,      .     ,       .          ,    .      ,     .    1970- .,      .

                     .                       1973.      ,        .

    18-       .     ,     ,    ,        堖   .            .          .      ,        ,           .    ,                ,         ,          .    ,   -          ,      -    .        ,   ,       ?!

        ,             -堖         .         ,            .             ,         ,     .    .  ,      ,        .           .   .

      ,       .          ,              .  ,      1950- .         ,      ,       .     ,      .  ,     ,   ,     ,   .            .

  -    ,        .           .   , ,                    .  ,                  , ,     .      (The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics)     ,       .          .      :             ,            .

-        :

, ,        ,     .

 ,    .

     ,  .    .   ,  ,   ,    .

                .     ,         ,    ,       ,     ,    .  ,                      , , ,        .        ,            .

          .  ,           ,     ,          ,                        ,       -.      ,         .               , ,    ,       .   1970- . -     ,      ,     ,     .

  1979.,               ,        ,         -           .     - - ,     ,     .        ,     ,   ,         , ,     ,      ,           ,   .   ,   젖             ,          .

             .          .

      ?    .

,  ࠖ  ,   ,       , :      ,  ,    ,  堖    .

                      -,       蠖        .     ,  ,            ,    .


* * *

   1982.              ,         .  ,     ,         -ࠖ  .     , ,       .           ,   ,  ,       .     .

  1980- .          .     5500 ,    230    ,       .    ,           ,      . , 9  10   ,     3  4 .    ,  ,       10 ,                .            ,   1995.,              ,    .

   젖   10,      ,   .   ,              1979.        ,       .              (     ,     )   .                  .           .   25   ,     ,   .

        ,     -100,    ,   .    ,      -     .               .

           ,     .      ,     .               ;   ,       ;    (   ,    )         .

,  ,       .        .     32 .     -,    ,      ,      ,  ,        -.

   䠖 $21 000  ,       ,           ?        .   ,  .   ,      ,       ,        . ,      ,     -.      堖 ,  ,        . ,    ,     .    ,  ,         .       ,      ,  ,   ,   ,       .

     ,       ,    ,           .      , ,          ,       , .  ,  ,          ,    ,        .       ,              .


* * *

  1980- .   ,    ,       ,    .     .           30 ,   .       ,      ,        ,   ,     . -                 ,     .

              .          .  ,  ,   ,  堖     ,       .         :    ,             ,    ,        .

      ,     .     ,      ,       .         ,             ,      .  ,     .          .          .                 .

        .            .      ,                .    ,   ,   ,   ,    ,       .         .     ,         .      ,    .     ,   ,          ,    .

       .          ,   ,              ,        .       ,     ,   ,   .             ,       ,        .          ,      ,      - .

                   .   1980- .        ,   ,              .                   ,    -     .        .     ,        .     ,           ,     20    .    ,               ,   ' ()    (      ).          ,   ,              ,         ,     ,    .

 1983.    蠖  ,       ,           .   ,    ,         ,           ,      .          䠖  ,            .       ,           1983.        ,       .              ,    241 ,    .

        .      ,    ,    .       ,    InterContinental    ,    .                ,    ,        , ,  ,  .        ,        ,     .   ,     ,        ,  .

    .    ,    ,       .            ,                     .   ,   젖   ,  ,     ,           .

                          .      :            ,                ,     -堖 ,     ,                (      -    -).  1984.                ,      .

         ,     ,                .  ,     ,    ,      ,      ,      , ,    [5 - 1984Amman 6594, July 16, 1984, The Changing Face of Jordanian Politics.].  ,    1980- . 75%          30 .           -,                 .  , ,    ,      ,      , ,     ,      ,      .

            ,  ,       ,  ,  ,        .  ,       ,        ,    ,     ,          .        蠖 ,             .

  ,                      .  ,           ,     ,          ,              .                 ,   ,         - .


* * *

   1984.      .    ,  ,    .         ,           .                .         ,      .          .

      ,  ,    ,  .           ,        .     ,          ,             .      .     ,        ,            .       ,       .

                  .         ,           ,    ,             .           ,            ,   .     ,            ,  ,        ,    . -          ,   ,  - ,     ,            .    ,         .

 , -                     ,     ,            .         .                  .         ,      ,     .         -      -  , ,    ,     ,   .

      ,   . ,              .  ,    蠖    ,  ,         ,        .    1984.     ,        ,    .     ;       ,       .  ,        ,         ,    ,     .    :

,          .      .

            .     ,  -        .       ,   頖    ,         ,            .  ,   ,         ,     ,           .                 .        .  ,      -,             ,    .

  ,       ,  .    1985.               .     :      .    ,      ,  ,        ,      ,    .    ,   ,         .

                - ,      .     ,       ,   ࠖ       -  ,                ,    .

     ,          .  ,     ,   ,       .      ,   젖    .      ,    , ,     .   ,    ,             .      ,     .      ,      .     .                  - .      ,      ,   堖  .     ,     :

-   , ?

       ,      ,  15           ,        .

           ,                .  ,             ,     ,       ,        .    ,        .

      .    :     ,     ,        Goldman Sachs.                ,     ,      ,      ,      -  Goldman Sachs.

          .   ,        .     ,   ,   ࠖ   .   ,    ,   ,        ,      .  ,         .            .

       .                 ,        .    .               ,      .        ,    .              1985.,         ,    .  1986.,  ,               ,           .     ,         ,   ,    1980- .,    ,         .


* * *

 1986.      :              ().  ,    ,        .

       361?             .       ,     - .  ,  ,       ,   ,   ,      --,     ,      , ,    ,      .   ,      361?,   ,    ,    .     ,           .

     ,  38- ,          .  ,        ,    ,    ,   - .      .    1986.          ,            ,  .

            .            ,           ,       .      -       ,                  .                ,                     ,    ࠖ      ,      .

 ,      1981.,      ,     ,         .        .   1985.           .    ,   ,     -.      . -      ,                ,    .             .           .

     ,     1985.,     ,                       .   ,           ,    , ,   ,             .   1986.,     ,         ,          .   Boeing 707,    ,   .        .          ,       .     ,  ,       . , ,  ,          .

,  ,      ,     .         ,   -  ,          ,    .       ,       .    ,               1986.       .        .         .

 -  ,         .     .         ,      ,    ,         ,       .    ,    1987.,                .        蠖  ,          .      49-    .    ,             .

              .            .    ,       ,      .       ,       ,           ,     .    ,            ,        .  ,          (  )       (   )  , ,   .                   ,              ,         .

      .    ,    ,    -  .       ,    .       . ,          .   ,      .                 .     ,      ,      ,          ,   ,     ,     ,            .              ,        ,         ,  .

 19871988.     ,   - .      -          ,     .       ,    ,        .             .

   ,          ,      .         ,     ,      ,     ,    ,        ,       .         ,         ,     .   1986.            .           ,       ,          .

           ,     ,     .            ,     .   1987.             , ,   ,   ,     ,     .   ,       , ,  ,       .  ,         . ,    ,         Р        .  ,         ,   ,        .   1987.,   ,            ,     37 ,          .  ,  ,      ,     ,          ,           .

,           ,    ,     .            ,  -          .     ,          .    ,   ,          .           11  ,             .       .       ,    .        ,       ,          .

   1988.                ,    .       .     , 10   .             . ,            ,     290   .    ,                .            .

     ,     ,  .      ,            -        1988.              .  ,                   -  ,   ,       ,    .    32 ,      頖  ,        .      ,    ,  ,    ,  ,      .     .

      ,     ,   ,   .

       .    ,   ,          .       ,    ,       ,     .

         .     .   1988.          Pan Am,   103.      .  259     .  ,     11  .     ,    ,     ,    ,   .   ,       .          ,  ,   .

           ,          - .    1988.,          ,         ,    .    ,            ,                     .      ,       -  .                ,   -      .   1988.,    ,             ,  ,                 ().




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/william-berns/nevidimaya-sila/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


 ,     . . .




2


Memo to Secretary of State Designate Christopher, January 5, 1993, "Parting Thoughts: U.S. Foreign Policy in the Years Ahead." (        .       , 5  1993.)




3


 . . .: , 2018.




4


 ,     . . .




5


1984Amman 6594, July 16, 1984, The Changing Face of Jordanian Politics.


