          ()
  


        21  2001. 178-        .       ,     ,    .    ,   .    -, ,    , ,    ,   .





  

          ()







    21  2001. 178-


     



( .    27  2003. 29-,  9  2005. 43-3,  18  2005. 60-,  18  2005. 90-,  31  2005. 199-,  5  2006. 7-,  17  2006. 53-3,  27  2006. 155-,  5  2007. 13-,  26  2007. 63-3,  10  2007. 69-,  24  2007. 212-,  8  2007. 261-,  1  2007. 318-3,  13  2008. 66-,  13  2008. 68-,  22  2008. 159-,  23  2008. 160-,  24  2008. 161-,  7  2009. 89-,  .,     26  2005. 189-,  19  2006. 238-3,  18  2009. 181-)








     : privatus  .                .

   ,      :

 ,      ;

   ;

 ()      ,   .

  ,  ,        .      ,       .            .

         ,       ,    ,   (,    ),  .

 90-          .  1991.    ,    :     [1 - .:    3  1991. 1531-1          //     . 1991. 27. . 927. (  .)],     [2 - .:    4  1991. 1541-1        //     . 1991. 28. . 959.].  ,    .  ,         ,         .     ,   .

-,      :

- ,            ,   ;

- ,         .

-,         ,    .

-,      , ..             .

-,            .

   . 11    18  2009. 181-                     21  2001. 178-           .                .




 


      

      

      

      

       ( )

       

     ( ,        1-   )

   

   




 I

 





 1.      




         ,      (   ),   ,  ,     ()  .


 217   ,  ,      ,             ,        [3 -  . 1994. 32. . 3301;  . 2009. 26. . 3130.].

         .             :

  ,      ( ),   ,  ;

 ;

 ;

     ;        .

       ,  ,    ,       .   , ,  ,     ,    ,    .

         ,  . 209  .

  ,         ,   ,     .

  ,       .       (,  ,  )     (   ).

    ,       ,    ,     ,           (25%).




 2.       




1.                       .

2.         ()       (             ,         ).

3.         ,    .


     ,  .

             :

      ;

        ;

 ;

        .

      . 1. 2.

           ,       (. 1. 1 ).        (    ),       .                .            ,      ,        .

      -   12  2008.    82-7632/2007-45.          ,       ,          (. 449  ).  ,                       ,                   ,             ,   ,     .

                ,          .            . 15  ,        .

,                     (     27  2009.    68-3194/2008-175/5).

 ,                    (     21  2007. -41/13904-06-2    41-2-985/06).

   . 2. 2 .      ,               () ,         .       ,    -[4 -  . 1996. 5. . 410;  . 2009. 15. . 1778.], ,     .

   . 1. 422   ,              ,  .   ,      ,   ,      .

         ,         .     ,      ,  ,  ,     .                .

         . 167  ,       .           ,        (.:     .   4  2006.   2-78).

     :

    ;

,                (  -   10  2004. 39-3859/2003-295/8);

          ,         .

,               .                     ,    ()   ,           ,     (  )   .

          . 3. 2.

   . 130           , ,     [5 -  . 2009. 4. . 445.].

     :

,         ;

,      ,    ,  ,        ,   ,        ,     ;

,            ,  ,               ;

,    ,                  (. 50    6  2003. 131-         )[6 -  . 2003. 40. . 3822;  . 2008. 52 (. 1). . 6236.].

         (   )     -   ,          ,     ,   .  ,        ,    ,         .

  . 5. 50    6  2003. 131-   (   )   ,    ,       ,    ,           ,  ,     .         .      1  2012.   ,    ,      ,      1  2006.,    . 50          (. 4. 85    6  2003. 131-         ).

            .         .




 3.     




1.    ,       ,          .

2.       ,   :

2) ;

3)    ;

4) ;

5)   ,      ;

6)     ,     ;

7)                              ,           ,        ,  ,            ,   ,     ;

8)       ,       ,    ,         ;

9)    ,     ,         ;

10)       ;

11)         ,   ,        ;

12)   ,    ,      ,      ,   84.8    26  1995  208-   ;

13),       ,    ;

14),               .

                     .

3.   ,       ,     (,   ),   ,   ,   ,        .

4.       ,     ,    .

5.                   .


1.    ,       .

 1    :

,       ;

      .

        ,      9  1999. 1024 (  .     29  2000. 903), : ,             ,      ,     ,      ,        ,  ,    ,      ,        (   ,          ).

 ,      ,   :

         ;

   (       )        ;

         ;

            ;

   ,  -               .

           :

    ,            ;

            ,     ;

     ,   ;

        ;

        ( );

     ()    ;

       ,      ,    ;

                  .

,      .                      .

       :

      ,       ;

        ,    ,         ,        ;

      ,     ,      ,          ()      ;

    ,     ,           ,       ;

       ;

                        ;

            ;     ;            ;

      .

                     .      .

2.       .     ,   . 128  .         .       ,     .        . 217        .

           ,  . 2. 3.

1) 129   ,                    ,            .

               (          )        (  )  (. 333 ).               .

             ,        ,      ().

 ,                            ( () )   .

          . 2. 2. 28 .        ,   . 3. 2. 28 .

2)         10  2002. 7-    :      ,    - ,                ,         [7 -  . 2002. 2. . 133;  . 2009. 11. . 1261.].

,        (. 8 )[8 -  . 2006. 50. . 5278;  . 2009. 11. . 1261.].    ,                                 ,        ,     ,      (  )     (        )     (     3  2008. 03-51/08-1/1223    51-7075/2007-24-242;     30  2008. 03-51/08-1/862    51-5630/2007-4-298).

       ( ),   ,  ,     ,       ,  ,  ,  ,       ,  ,  ,   (. 8  )[9 -  . 2006. 23. . 2381;  . 2008. 30 (. 2). . 3616.].  ,            .

3)              4  1991. 1541-1       ,                      [10 -   . 1992. 1;  . 2008. 24. . 2797.].         1  2010.[11 - .:    29  2004. 189-         //  . 2005. 1 (. 1). . 15.].   2004.           ,                .

4)      29  1994. 79-    [12 -  . 1995. 1. . 3;  . 2009. 1. . 21.].

     ()   ,       ,   .

            ,     ,             (. 1).

,           ,    ,      ,         .         ,  -       [13 - .:     12  2008. 724         //  . 2008. 20. . 2290.].

         ,      ,   ,          [14 - .:     8  2004. 199       //  . 2004. 15. . 1491.].

            .

       ,           29  1994. 79-,        .

       , ,          ,    ,     ,   ,      ,            .           .

6)   ,      ,    ,     .

   . 5.19         ,      24  1993. 2284,          ,    ,         .

 ()     ,          ,             [15 -      . 1994;  . 2008. 38. . 4273.]. ,     9  1992.          ,            ,    .         ,     (. II)[16 -   . 1993. 10.].

          ,   ,     , ,         ,      ,        ,      ,      [17 - .:    5  1995. 14   ,    //  . 1995. 3. . 203.].

7)                              ,           ,        ,  ,            ,   ,     .

      ,  ,         ,                  .               (. 1,2 . 8       )[18 -  . 1997. 39. . 4465;  . 2008. 30 (. 2). . 3616.].

      ,         ,    ,   . 1. 6  ,         ,       (. 6. 8).            (. 16).

      ,        . , ,   ,   ,           (. 17).

      ,  ,  , , , -   ,   ,     ,     ,         .

      ,        ,  ,            ,    .                         ,      ,   (. 21).

                    .

   24  1995. 181-                  ,             , ,      ,    ,                .         ,        ,              [19 -  . 1995. 48. . 4563;  . 2008. 52 (. 1). . 6224.].

 ,           ,       ,     .        ,    ,   .

    ,    ,   ,        ,       ,     ,         (  , ,   )    80 ,    ()  .

       , , ,    , , , , ,  ,  ,  , ,    ,               (. 33).

   . 2. 3          . 7. 2. 3         ,            ,   ,                ,        ,      .

8)       ,       ,    ,         .

   . 120      ,     , -     .          .

    () ,     ,       ()          () ,           (. 6  )[20 -  . 1998. 31. . 3823;  . 2009. 7. . 785.].

    ,   ,         ,             ,       , , , ,  ,  ,    ,      (. 1. 2   3  2006. 174-   ).

     . 1. 296   ,        , ,       ,  ,      ,      .          ,      .       ( ,   ,   ),        (. 1. 1. 298  ).

              ,           ,       .          ,     . ,    . 6   3  2006. 174-              ()                        [21 -  . 2006. 45. . 4626;  . 2007. 43. . 5084.].

   . 57          ,              - , . 13               .

                  ,    (. 2. 17    12  1996. 7-   )[22 -  . 1996. 3. . 145;  . 2008. 30 (. 2). . 3617.].            .      .

,   -   26  2007.  1-10063/2005-22                   ,    2  17   12  1996. 7-                   ,   ,           .

 ,              ()    .

      .    . 7.1    12  1996. 7-           ,            ,      .

,     ,    [23 -  . 1996. 3. . 145;  . 2009. 23. . 2762.].                 .

        .    .. [24 -  ..    : .  . . . ., 2005. . 1517.].

         ,   .     .. [25 -  ..      . .:  , 2007.]  .. [26 -  ..   :     . .:  , 2008.].

 ,      (      ,  [27 - .:   30  2007. 238- (.  30  2008.)               //  . 2007. 45. . 5415.], [28 - .:    1  2007. 317-       씻 //  . 2007. 49. . 6078.])     ,       ,     .      ,     ,                .

9)           ,     ,         .

                  .        ,    ,     (. 4. 3),   . 295  .               .

,                ( )     ,    ,  , .

          .  ,        (,     16  2008. 7768/08    12-12492/2007-45).             .

      .

     ,    . .          ,      .        ,        ,     ,           .

   ,            ,           (. 18    ).       .

    ,     , ,     ( ,   ..).     ,        ,       (. 294, 295  )      .  ,           ,     ,     .  , ,            ,          ,    ,  . 295298  .

                 .            .                   . 2. 295  .                 .    ,            ,         .            2004.      .             . ,        :            ,     ,  ,         ,    [29 -  ..   //   . 2007. 9.].

            .

            ,     .

   ()      ,    ,  ,          ()         .  . 50    16  1998. 102-   ( )      ,     ,       ,        [30 -  . 1998. 29. . 3400;  . 2009. 1. . 14.].  ,      ()      ,  , ,      .

               ,     ,    (.51, 55    16  1998. 102-   ( )).

,     ,            ,       (. 56    16  1998. 102-   ( )).

   . 78    2  2007. 229-               ,  .         ,                .

               ( )     [31 -  . 2007. 41. . 4849.].    ,         .               ,       (,      16  2008. -41/8245-08-2    41-1-19286/07,      25  2008. -41/8129-08    41-1-19134/07).

11)          ,   ,             .        27  2003. 126                   [32 -  . 2003. 9. . 865,  . 2007. 13. . 1586.].

       . 75    26  1995. 208-   .

                :

     ,            . 3. 79  ,                      ;

             ,   ,             .

     ,    ( ) ,     ,              ,        [33 -  . 1996. 1. . 1; . 2009. 1. . 14.].

               (   ,       23  2003. 91-),           .

  -                .

 ,      ,        .

12) 84.8    26  1995. 208-            ,    95    .

   ,            ,  . 1. 84.2  ,       95      ,   . 1. 84.1  ,   ,       ,         ,     ,      ,     (. 1. 84.7).

                              ,  . 1. 84.2  ,   ,               10      [34 -  .].

            ,      .

       :

,           ,         95      ,   ,       ;

 ,                       ,         95         ,       .

      .

 ,       ,    ,    .

-      (. 2   13  2008. 68-).

     ,     ,   , , ,    ,          (. 6   13  2008. 68-       ,    )[35 -  . 2008. 20. . 2253.].

       ,    .

14) ,               ,     24  2008. 161-     .

        ,   -   (. 1. 2)[36 -  . 30 (. 2). . 3617;  . 2009. 19. . 2281.].

 ,    ,   . 8 ,           ,   - ,    :  ,   ,           (:      , , , ,    ,     ,     ,       ,  ,     ,    ,   ,     ,      (. 2   12  1996. 7-   )[37 -  . 1996. 3. . 145;  . 2008. 30 (. 2). . 3617.]).

        (. 3. 3   24  2008. 161-)       .

   . 4                  ,               ,  ,     ,         .               ,    .

   . 3                 ,       ,  ,       ,    .

         ,       .             .   ,           .

3. 3        ,   ,   ,         .

 129       ,                 (,   )   ,           .

   ,        :   , ,   ,    .         .

  ,    ,     , ,       (,        [38 - .:    14  1995. -      (     30  2008.) //  . 1995. 12. . 1024;  . 2009. 1. . 17.],     ,   [39 - .:     27  2007. 556        //  . 2007. 18. . 2185.]).

  ,   ,        . ,          .              ,    ,            (. 7   27  2003. 29-        )[40 -  . 2003. 9. . 805;  . 2008. 26. . 3019.].

 ,         , , ,   (     ,       . ..):

                      (. 11    10  1996. 4-   )[41 -  . 1996. 3. . 142.].

               ,    (   3  1995. 40-    )[42 -  . 1995. 15. . 1269;  . 2008. 52 (. 1). . 6235.].

  ,           ,           (   19  1998. 113-3   )[43 -  . 1998. 30. . 3609.].

, , ,    ,        ;  ,    , , ; ,           ,    ,     ,    (   27  1996. 57-   )[44 -  . 1996. 22. . 2594.].

4.   . 217   ,      ,             ,        .

          ,       , ,       [45 -  . 1994. 32. . 3301;  . 2009. 26. . 3130.].

  4      . 217  .    .. ,    . 217          ,   . II,   . 4. 3    ,         ,    ,    ,   .        . II (     )    [46 -  ..   :  . .: ; , 2008.].

5.                   22  2008. 159-     ,                  ,          .

    ,       ,   . 3. 14           ,      ,       (   ),                    ,  . 4          ,         ,        . 4. 18                 ,       ()        (. 9)[47 -  . 2008. 30 (. 1). . 3615.].

    1  2009.,         1  2010.   ,          1  2010.,      ,    .




 4.     




1.                         .

      ,     ,      .

2.               ,       ,             .

3.               .


     .

1.  :

   21  2001. 178-      ;

  ,     ;

    ,     .

           ,   ,         .

  . 2. 3       ,   ,  ,   ,           .

2.    :

             (,  -  10  2005. 5915     -,     31  2003. 51-      );

 -   ,          .

   . 3. 26.12    6  1999. 184-      ()                               ,          [48 -  . 1999. 42. . 5005;  . 2009. 7. . 772.].

 . 2. 6                     .

  . 3. 4             .

   . 3. 51    6  2003. 131-                           .

     :

1)  ,  ,     ( );

2)        ;

3)    ,            ,     (. 1. 43    6  2003. 131-)[49 -  . 2003. 40. . 3822;  . 2008. 52 (. 1). . 6236.].

 . 2. 6              .




 5.     




1.           ,       ,    ,    ,       ,        25 ,  ,   25   .

,   ,      ,               ,       .

2.                   , , ,      ,            .





  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/larisa-kalinina/kommentariy-k-federalnomu-zakonu-o-privatizacii-gosudarstvennogo-i-municipalnogo-imuschestva-postateynyy/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


.:    3  1991. 1531-1          //     . 1991. 27. . 927. (  .)




2


.:    4  1991. 1541-1        //     . 1991. 28. . 959.




3


 . 1994. 32. . 3301;  . 2009. 26. . 3130.




4


 . 1996. 5. . 410;  . 2009. 15. . 1778.




5


 . 2009. 4. . 445.




6


 . 2003. 40. . 3822;  . 2008. 52 (. 1). . 6236.




7


 . 2002. 2. . 133;  . 2009. 11. . 1261.




8


 . 2006. 50. . 5278;  . 2009. 11. . 1261.




9


 . 2006. 23. . 2381;  . 2008. 30 (. 2). . 3616.




10


  . 1992. 1;  . 2008. 24. . 2797.




11


.:    29  2004. 189-         //  . 2005. 1 (. 1). . 15.




12


 . 1995. 1. . 3;  . 2009. 1. . 21.




13


.:     12  2008. 724         //  . 2008. 20. . 2290.




14


.:     8  2004. 199       //  . 2004. 15. . 1491.




15


     . 1994;  . 2008. 38. . 4273.




16


  . 1993. 10.




17


.:    5  1995. 14   ,    //  . 1995. 3. . 203.




18


 . 1997. 39. . 4465;  . 2008. 30 (. 2). . 3616.




19


 . 1995. 48. . 4563;  . 2008. 52 (. 1). . 6224.




20


 . 1998. 31. . 3823;  . 2009. 7. . 785.




21


 . 2006. 45. . 4626;  . 2007. 43. . 5084.




22


 . 1996. 3. . 145;  . 2008. 30 (. 2). . 3617.




23


 . 1996. 3. . 145;  . 2009. 23. . 2762.




24


 ..    : .  . . . ., 2005. . 1517.




25


 ..      . .:  , 2007.




26


 ..   :     . .:  , 2008.




27


.:   30  2007. 238- (.  30  2008.)               //  . 2007. 45. . 5415.




28


.:    1  2007. 317-       씻 //  . 2007. 49. . 6078.




29


 ..   //   . 2007. 9.




30


 . 1998. 29. . 3400;  . 2009. 1. . 14.




31


 . 2007. 41. . 4849.




32


 . 2003. 9. . 865,  . 2007. 13. . 1586.




33


 . 1996. 1. . 1; . 2009. 1. . 14.




34


 .




35


 . 2008. 20. . 2253.




36


 . 30 (. 2). . 3617;  . 2009. 19. . 2281.




37


 . 1996. 3. . 145;  . 2008. 30 (. 2). . 3617.




38


.:    14  1995. -      (     30  2008.) //  . 1995. 12. . 1024;  . 2009. 1. . 17.




39


.:     27  2007. 556        //  . 2007. 18. . 2185.




40


 . 2003. 9. . 805;  . 2008. 26. . 3019.




41


 . 1996. 3. . 142.




42


 . 1995. 15. . 1269;  . 2008. 52 (. 1). . 6235.




43


 . 1998. 30. . 3609.




44


 . 1996. 22. . 2594.




45


 . 1994. 32. . 3301;  . 2009. 26. . 3130.




46


 ..   :  . .: ; , 2008.




47


 . 2008. 30 (. 1). . 3615.




48


 . 1999. 42. . 5005;  . 2009. 7. . 772.




49


 . 2003. 40. . 3822;  . 2008. 52 (. 1). . 6236.


