-     
  


  
<p id="__GoBack">     -       .         ,      ,       .         ,      ,          ,  ,  ,       .   -, , ,       ,      .





.. 

-     



 . . , 2004

 - .    , 2004







 ,     ,             .                       ,    .

             .   ,   ,        ,          .    ,  ,                .  ,  ,      .

             ,         .      ,      .           -    .

          ,       22  1993  5494-1, ,           ,              ,      :       ;     ;     ;      [1 -          :        22  1993  5494-1 //         . 1993. 32. . 1265.].

                ,          ,       ,           ,                   .

      ,            ,         .            ,       .

   ..,       ,       [2 - . .      .   :   /  . ..  ... ., 2003.].

    ,   90-        ,       .           ,         .  ,      , ,   ,          ,          ,                    .

  ,   . 4   8  1998  3-      ,   ,       ,    ,      .    ,  ,      ,   .  ,      ,         ,      .

       -       ,                ,   ,             ,       .

  ..,         ,            ,       [3 - ..        :    //   . 2004. 2. .2536.].

            ,      -     ,              .       ,         ,   .             ,           .

   , ,      ,      ,        ,  , .                  (  ,    ),        , ,   ,    .        ,      -     - .

 ,          ,         .   -           ,  ,    ,       ,    - .

    , ..      ,          ,   ,           [4 - ..      :  . . . ., 1982. . 14.].

 ,   ,            .         ,         .    ,      ,          , , ,    ,    ,   ,  ,  , ..  .

         ,         ,         .   ,             ,      (    )     ,     - ,     .

            .   .,                 [5 - SchumpeterJ. Capitalism, Socialism and Democracy. London: Georg Allen, 1976. P. 271.].

                  ,      .                ,      .

                ,    ,       ,       .             ,      ,    .

       ,        .    ,  ,        .  ,  ,   - ,  ,       ,             ,        .              ,        .

    ,          .                            .

   ..  ..,               ,          ,          [6 - .., ..    :     //     . 2004. 1. . 24.].

              ,   ,      .              ,          .

            . ,    -               ,     (, , ,    ..).     ,    ,    ,   ,   , , ,     ,        ,   .

  -    ,   ,              ,    ,         .

 ,         ,      ,       ,       ,       ,      .

       ,    .       ,     ,         .      ,       ,    ,    ,    ,  ,  ,      .

                       .          ,       .         -        ,        .




 1.   -    





1.1. -        


                   ,     .             .

   ,   ,        .   ..,            ,  ,       , , -,   ,     ,    , -,     ,      ,  ,   ,       [7 -        :   /  . ... ., 2000. .34.].

      .    .           ,       (, -  ,  )     .          .

        ,    ,           .    ,         ,   , ,          .                      ,         , ,   .

          ,             ,      .  - ,     ,     .   ,     ,   ,         (, , ,   ..).  ,     ,         .

     ,       -      .        ,  , , ,   ,           ,   ,   ,      ,  , , - ,  , ,      ,   .

         .   ,    ,  ,     - .         .

   ,         (,   .)       ,  ,   ,  ,    .      ,  ,  ,       (         ).         ,    ,   ,    ,            .

  ,         ,   ,      ,           ,  ,      .          .      ,            .

        ,       -,  ( ), -    . ,                      ,      .                       .

-                ,       .        ,               .

          ,  ,  ,  , , ,  ,           .

-       :

  ,         ,      , ,     .         ,    .          .

   -       ,  , ,  , ,    .        .                (, , ), ..       ,        ,     .         ,         ,       ,  .       .  ,                         ,        .          ,    .

  - ,             :  , , , , . ,               (),        , , , .

, ,    -      ,   ,    ,    (        ..).

 ,     ,   ,     ,     ,   -      .

               .              .                   ,    ,         .

      ,       ,           ,             ,   ,     ,      ,    .

        ,           . ..  ..         [8 - .., . .  : -   . ., 1999. . 12.].

 ,           ,       , ..   -           ,    (),     (  )      ( )[9 - . .         /   :   /  . ..  ... ., 2003. . 134.].

                ,            - ,     .

          .  31  1918        72067212     .    20  1919        ,            ()     [10 -        :   /  . ... ., 2000.].

       6  1924       ,       ,    (   ,    : ,   .).  -  ,      ,     .

      27  1934               (     ).

              :       27  1965           ,       25  1974      .                ,   ,      :    ; ,        ,   .

       ,    ,        ,  , , ,       .

         14  1974  278-20           л.              19  1982         ,        28  1982  649-40          л.

 ,               .         30  1986                 19  1982 ,        30  1986  179-12         28  1982  649-40          Д. 12  1987                ,         ,          .

 ,     ,              .      ,       -     ,     .

 ,           ,       .  ,   ,          ,    .

           ,   ,    .             .                  .

          ,              .       ,      .

       ,          ,    ,         (, , , ).

     ,        ,   ,      (, , , ).

           ,       .            ,                .

           - ,      : ,   .

 2000         .                  ,   .         ,    .

     ,         (  )     . -             ,  ,      .

      ,  ,             .           .      ,         ,  ,   ,       .  ,              .

  ,     ,   10    .

,    4       (1961 ),     4      (1971 ),    2             (1988 ).         ,   ,   .

   1961     :

       ;

            (INCB)           ;

     ,     .

                        .       158 ,      .   116 ,    4           .     ,   ,           .

  . 36        ,   , , , , , , , , ,       ..

  ..,   1961     - ,      ,           [11 - ..    :   - . ., 2000. . 60.].

    ,   1972 ,    ,      ,    ;         , ,      ,      ,      ,    .

     ,     , ,   .      ,        ,       ,   .

     (1971 )              (, -  ). ,  146 ,     4             .               , , ,       .

            (1988 ),   137 ,  ,         .           ,     .   -      ,     .

        .        ,       ,      ,      ,   ,           .      -             -,                 .

 , ,                ,       ,      .

            ,    ,                 ,           ,      .    -            .   ,       ,       .

  1985                   .            ,                   ,            .

          :

          ;

   ()     ;

        ;

   .

       , ,         (,  , ,  ,  , ),   (      )    ( ,     , ).

 1990           ,       ,   ,           .  ,                     ,     .     ,            -    .     1991  2000       .

                              ,       ,        ,         , ,    ,          , ,    .

 1991          21  1990  45/179          ,        ,     :    ,                .                   .

      ( ) ,         .               ,       .      .            ,   NGO (  ).                      .    - ,   ,       .

   ,         ,         .         ,   .    ,          ,      ,            .

   ,         ,          .  1997        1998            ,            .

             ,             ,    .         ,     :

     ,        ;

   ,     ,  ;

   ;

           ;

         [12 -    8  1998  3-       //  . 1998. 2. . 219.].

                 ,     .            ,     -    .          ()    .    ,                .

 ,          1992      .    ,          ,      ,          ,   ,    [13 -        :   /  . ... ., 2000. . 92.].

          ,        ,     ,     .       ,  ,    ,         .

  ,         .      ,  , -:  ;   ;   ;   ;    ;   ;  , , ,  (); ;  ;      .

           ,     .      . ,         .

  ,        ,                  ,  ,      ,      ,      ,  .

 ,        ,        :  ; , , ,  (),      .

     . 7       ,     ,   ,   ,          ,         .

           , , , , , , , , , , , , ,    ,      ,        ,         .

          , , ,     ,     ,     .     . 2       .                 :

    ,       ;

    ,           ;

 ,            .

         ,     ,      (    30  1998  681).

  4 . 10     . ,      ,        ,         ,               ,        ,      ,   ,         .

  ,                 .                                  .

      ,          .                       .    ,      ,   ,   ,                 ,                .

             ,         .         ,     . ,   ,   I,       ,    - .

  ,   II  III,    ,       .      .     ,     .        ,    ,           -        .             ,              .

  ,   II,  ,    ,     ,   ,    ,             .

         .

  ,   II,  ,    ,                      .




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/evgeniy-tonkov/gosudarstvenno-pravovaya-politika-protivodeystviya-narkotizacii-rossiyskogo-obschestva/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


         :        22  1993  5494-1 //         . 1993. 32. . 1265.




2


. .      .   :   /  . ..  ... ., 2003.




3


..        :    //   . 2004. 2. .2536.




4


..      :  . . . ., 1982. . 14.




5


SchumpeterJ. Capitalism, Socialism and Democracy. London: Georg Allen, 1976. P. 271.




6


.., ..    :     //     . 2004. 1. . 24.




7


       :   /  . ... ., 2000. .34.




8


.., . .  : -   . ., 1999. . 12.




9


. .         /   :   /  . ..  ... ., 2003. . 134.




10


       :   /  . ... ., 2000.




11


..    :   - . ., 2000. . 60.




12


   8  1998  3-       //  . 1998. 2. . 219.




13


       :   /  . ... ., 2000. . 92.


