-     :    
  


       
     -      ()  () ,   ,         .       . 1069   ,    -     ()  () ,   ,     ;                   ;   ,          ,    ,        ,   ,      ,   (. 1070  ).        ,                   .  -        ,    , -   ,   ,          .





.. 

-     :    



 . . , 2006

 - .    , 2006


* * *


 ,  ,  ,     










       .          .

,     [1 - .  ., ., ., .-., ., ..  .]          ,   ,       ,       ,  ,             ,    , ,    ,    ,       .      ,          (  ).[2 - . :    :   /  . ..  ... ., 2005. .2930.]

   ,    .-. :  ,     ,       ,   .       ,      ,         ,         . ,  ,       ,       ,    ,   , ,          ,          .[3 - .-.   . ., 1907. . 87.]

                       ()  ,        ,              .

      [4 -  , . 1     , ,     .]       .[5 - ., :     .    2. /. . ... ., 1998. . 1. . 374.]  ,       ,    ,   ,     ,   ,         .           ,   ,    ,    ,         .

 . 2  ,       ,  ,            .

    ,    - ,       ,      ,    ,    ,           .   -  ,[6 -   񻠖   ,             , : )  ,   ; ) ; )    ; )  ; ) ; )  ; )  ; )   () . .:    :   /  . ..  ... ., 1997. . 237.]  ,  ,   ,        -   .   , ,   -    (),    - ,       ,     .

   - ,  -     ,   ,   ,        .   -  (  ),  ,   (, , ,  ),        ,     ,        (- )       ( ).    ..,         ()       ,       (, )     .[7 - .: ..   ,         :     . ., 2003. . 58.] ..   ,     ,         ,   ,           ,    ,        ,         - .[8 -       . ., 1995. . 183.]

..   ,         ,    ,    .[9 - .:         //   . 2001. 1. . 16.]

    . 1. 2, . 124             - ,      :  ,   ( )   ,       .

 . 124    ,   ,     ,   ,         (   )    -   ,      ,   ,          .

     - (    )       .                  .[10 - ., :  : .  3. . 1 / . . .., ... ., 2005. .225245.]    ,     (   - ,        , ,  )        ,   ,     ,   . 125  .[11 - . : ..    - . ., 2005.]  . 125                  ,          .            .  ,    ( ,  )             ,    ,            ,   ,   ,   .        .

    -          .

 ,   ,            ,  ,             ,   ,         .        ,      ,   ,  .  ,   ,          ,  ,  , , ,  ,  - ,         (. 15 . 126  ).

   . 1   . 4. 214, . 3. 215  ,[12 -  . 4. 214  . 3. 215        () ,     () , ,   ()   .]      ,  -          ,   ,     () , ,     ,         .

    2    : 1) ,          ,   ; 2) ,      ,        .         ,  .[13 - .: ..           . ., 1992. . 138.] ..  ,   ,  ,     ,  ,     ,  ,          ,         ,     .[14 - .: ..    (  ) //   . 1996. 12. . 20.]

   ..,    ,    ( ),   ,          .        ,        .       -   ,  ,    .     ,   ,     , ,         .     ,      (,  ,  ,   ,      ),         (  ,     ).   ,        ,           .[15 - .: ..            . ., 2005. . 137138.]

.. ,      :        ,            - ,       () , ..    .[16 - .: ..     //   . 1996. 2. .5556.]

  , ,   ()     ,   ,     ,              (, ).   ,    - ,         ,   - ,     ,  ,  ,        .          -         .      ,  , ,  .         -.[17 - ., : ..    :  . ., 2004. . 137.]

   ,   ,          ()         (. 120  ).        () ,   (  )      .      ()          ()   ()    ,          .      ,      .   ,         ,  ()   .       . 1069, 1070  ,      ()  () ,   ,          .               .          ,       .

   1993.[18 -    12  1993.]   . 53    -  :       ,    ( )       .    ,  ,      ,    . 56           .  ,      ,      ,           .

 ,    -     -  - .   ,             ()    , ,[19 - , , . 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 28, 29, 34  .]   ,     .        -    .  . 45           ,   .

  ()     :      ,   [20 -               ,  ,     .        : ,       ,    ,      ,     ,    ,       .]   ,   ,[21 -    ()     ,            ,    ,  .        ,   .] ,        ,  ,      .             .     , ,         ,       ,    .           ,    .[22 -  . 56   ,     ,    ,               .]          -  - .         - .[23 -  . 45           ,   .]

 -  :   ,   ,    ,   ,     ,      ,   ,       ,     ,      ,   ,    ,      ,   ,     ,    ,     .[24 - ., :  :    / . . ... ., 1999. .142170.]

    -    - .        ()    ()  .

,        ,     16  1966.,[25 -     :  . ., 1998. . 53.]        ,    ,        (. 6);       ,        ,  ,               (. 7);          (. 8);         ,           ,       ,          ,   .                 .                   ,        ,             .    ,   ,     ,            ,          ,   ,    . ,         ,        ,                ,   . ,         ,    ,   ;  ,  ,        ,    (. 10);              ,                    .              (. 17);       ,    (. 18).

      ,                       ,    ,       , -:  ,  , , , ,    ,    ,  ,    .          ,                           ,       ,    .       : )   ,    ,    , ,    ,       ,    ; ) ,        ,   ,   ,         ,    ,     ; )       ,   .

         ,     29  1985.,          ,           .     ,  ,      ()    , ,      .                ,          ,  ,         ,        ,                .       ,       ,      ,  ,             ,        ,   .[26 -     :  . ., 1998. . 187.]

5  1998.             (  ),  - ,   ()    -.[27 - .:    30  1998. 54-              .  . 1998. 14. . 1514.]          -       ,       ,     217  3    10  1948.[28 - .:     :  . ., 1998. . 39.]

 . 2, 3, 5        ;             ;        ;              ,   (1):

a)    ,   ;

b)      ()                 ,  ;

c)      ,   ,               ,     ,             ;

d)                 ,   ,      ;

e)          ,       , ,   ;

f)                ,         .

2.               .

3.            1           , ,  ,  ,               .         .

4.,          ,              ,        .

5.,             ,    .

   . 6,                                ,    .    ,                    ,        ,             ,     ,   ,   ,      ,       (1).           ,         (2).           :

a)               ;

b)        ;

c)          ,         ,      ,     ;

d)         ,     ,               ,    ,   ;

e)   ,     ,   ,       (3).

 . 8           ,    ,   . 9       ,   .

            ,   ,    ,      . -,      ,     . -,       . -,         6         . -,      ,        . -,  ,       , ,       ()    .[29 - . :     :  :  2. . 1 / .   ...  ... ., 2000.]

           ,    . 46                      ,        .

    ,          ,       (. 15  ).[30 - . : ..    . , 1999.]           ,     ,         ,     ,   .          ,  ,            ,                         ,      .

        10  2003. 5                [31 -    . 2003. 10.] ,              . 4. 15        .          ,          ,        ,   .             .         ,         .       ,               .  ,           ,  ,    ,   ,    .  ,   ,            ,      ,  ,      ,     ,  ,     .         ,     ,              .




 1.    ,   ,        (. 1069  )





1.       ,     


,      ,   ,  ,       ,      .   ,   2   : 1)      2)      (-) .[32 - ., : ..     //   :   / . . ... ., 1997. . 2.  . . 651;  :  /  . .., ... . 2. ., 1998. .717720.]    ,         ()  ,  ()      ,   ,  ,        (    ).

,      ,                 ,     ( ,  ,   ).[33 - ., : . 407407-   1922., . 89         1961., . 446447   1964.]

     , ..  ,      ,       (    ),        ,   ,   ,        ,   [34 - ..       //   . . . . ., 1998. . 9899.].

   ..,    -   ,      ,        2  ,          ,       .[35 - .: ..   -   ,       //    :  . ., 2003. . 236.]

           .        ,        ()           (),      .

   1922.          ()    ().  . 406    1922.[36 - . 1922. 71. . 904.]    ,         ,   ,            .    ,       .  ,   ,          .

    . 407-   1922.,       ,            ,       ,      ,     (   )           , , ,              .         ,   ( ,  )     .

 , . 407   1922.  3      ,     : 1)          ; 2)   () ,   ; 3)    ()  (  )   .

 407-,     6  1928.,[37 - . 1928. 47. . 355.]   ,           :    ( )       ,   .  , . 407-   1922.         ()       ,        -   ().

       (19241926.)         ,        .[38 - ., : ..          : . 404  . 407   // . 1927. 1. . 20; .. ,     . ., 1929. . 187; X..       . ., 1939. . 61; ..      ,    //    . ., 1948. . 7.]

        10  1943. 11//6/          ,    . 407            ,        ,         .   ,                  . 403  [39 -             .     ,  ,      ,           .]       .[40 -            19241944. ., 1946. . 175.]

     20-     . 407   1922.   :        ,        ,  ,           .[41 - ., : .. ,     . ., 1929; X..       . ., 1939.]

 5060-        ,    ,   . 407  ,    . ,   ..    : . 407       ,   ,        [42 - ..    . . 407, 407-          //  ,  20-      (19251945):  . ., 1946. . 27.] ..        ,    .[43 - .: ..      ,     (. 407, 407- ): .  . . . ., 1953. . 8.]

.. ,   . 407     ,        -      .[44 - .: ..       //   . ., 1998. . 75.]

   1964.[45 -      11  1964. //       .        .    . 1964.]   . 446 ,       ,            ,    (. 444, 445),      .  ,      ,     ,  .  . 445 ,     ,   ,  ,      ,  .      ,  ,       . ,   ,     ,  .

 ,      ,      ,        .           ,  .              1961.[46 -       ( ).  .    . 1962.]

      23  1963.        [47 -    . 1963. 6. . 13.]  ,       ,      ,     (, ,   ..),  ,      ,     ()  (,     (. 4).

 . 447   1964. ,   ,       ,  ,  ,   ,           ,   .  ,          (),           ,          .

  1977.[48 - .:   . ., 1978.]        . 58   ,         ,       ,         .[49 - . 56      .] ,     ,             .     ,          ,       ,    ,      (. 89  1961., . 446  )        .       . 58    ,                    ,  .[50 - ., : ..       //   . ., 1998. . 8485.]

18  1981.              ,        ,          (  ),[51 -    . 1981. 21. . 741.]      ,      ,  ,   [52 -    . 1981. 21. . 741.] (  ),       ,    ,  ,    2  1982.[53 -       . 1984. 3.] (  ).

       ,            .  -          ,   ,    ,              () .

 . 1 ,         ,              ,     (. 88        ),     . ,      ,     ,         ,          ,            ,  ,   .

 1981. (  )   [54 -          30  1981.]          1961. . 88     : ,        ,             ,     (. 88 ),     .  ,    ,    ,  . ,      ,     ,         ,          ,            ,  ,     ,  .

        1961.   1964. ,                   .          ,                    .               (  , )        ,     :   ,       (  ),    ,   ,      (),    .       , ,    ,     (),        .

 127        1991. (   1991.),[55 -         . 1991.26. . 733, 734.]       -    ,  ,   ,         ,            ,    ,       (. 1. 127  1991.). ,      ,     ,         ,          ,         ,  ,     ,   . ,            ,  ,   ,     (. 2. 127  1991.).

   (. 1. 127  1991.),   ,   1991.     ,      ,    ,    ,     ()     ,    ,   ,         ,     .       ()              . ,   ,       ,      .

  ()  ,   ,    . 2. 127  1991. ,  ,            ,  ,   ,    .

,               () ,    ()   ,    ,        ,     (   )  . ,               ,            (     -) .

  ,    1993.   . 53    -  :       ,    ( )       .    ,  ,       ,    . 56           .  ,      ,      ,       ,   ()   .

    ,  . 53           ()    ,    ,     . 1. 127  1991.

,     ( )     .     ,   ,  ,    ( ,  ),  ,   ,   ,     (   ),   (   ),       ,   (   ),    . 11             .

 ,              ,   ,  ,   ,   ,   ,     .[56 - .: .., ..   :    . ., 2004. . 384385; .          ( ) //   . 1999. 6. . 65.]

           ,              ,  : 1)        ,      ; 2)          ; 3)                   ,    ; 4)         ,       ; 5)      ( ),         ,                  ; 6)        ,     - ; 7)        ,       ; 8)      ,             ; 9)            ; 10)      .[57 - .: .., ..    : . ., 2004. .9091.]

  -,             ,   , ,     ;         ,            .[58 - . ..  :  2. . 1. . . . . , 1998. . 191.]

      ,    .      ,   , ,   . 1, 2 . 11  ,      ,     .[59 - . : ..    - . ., 2005. . 24.]

   (   )[60 -  . 1996. 35. . 3301; 35. . 410.]    ,    ,             (    ),     ,          ,     (   , ,    )  ,    ,     ,   ,    ,      (  ).[61 -  ,                 ,           . ,    ,      (. 61   , . 60    ; . 6         , . 28     ( ) .),              ,        ,   .   ,            .           . 1069 .]

   . 1069  ,          ()  ,        ,                    ,  .        ,        .

 . 16   ,  ,    ()  ,   ,    ,       ,    ,      .

    ,   ,   ,   ,  :          ,   ;    ;  -    ;      ( ,  ,  );       ,      ,    ,  (  ,   . 1. 1070 ),     .          ,           ,       ,   (.  . 71  ).

           : 1)    ; 2)    ; 3)           ; 4)   ; 5) ,      ; 6) ,      .              .[62 - .: ..     ,  . ., 2002. . 69.]

 1069      (), .. ,    ,      (, ,        ,     ). ,              .[63 -    . 1997. 6. . 9.]

,           .       ,       ,    .

     ,   ()     ,    ,    .

       ,      (    ).    ,  ,     .        .            ,     ( ,  ).          -    (,   ,      ..).               ,                  .

,   ()  .     .             30 .,   ,   ,  ,   ,     .      .           .  ,     -    ,   ,  -  ,          ,   . 5   22  1990.   () ,       .            ,      - ,         ,  ,  , , , ,  .   ,     ,   . 3. 2    ()            ,            .  , . 1    24  1993. 2287          Ի . 5 ,       ,     ,  .        ,    ,            .  ,       ,       ()  ,           ,         ,      .      .[64 -      17  2002. //  -.]

  ,  ,        . 16, 1069       ,   - .        25  2001.       . 2. 1070       ,    ,     52  53            ,      ,       ,  ,         .              ,           , ..   (., , . 1070, 1100 ).[65 -  . 2001. 7.]

                 .            .          .         .     ,      ,          .   ,       ,          ,         (. 401 ).   ,            ,     .

       -         ,       ,  ,     .  (    )         .           . ,      ,      ,          .         ,    ()  ,  .                 .       ,        ,     .         .

      . 2. 1064 .    ,         , .     ,       ,       .  ,               ,     (     ).  . 249      ,       ,  ,     ,  ()   ,  ,  ,    ,   ,   ,   ,        () (. 1).  , ,      ,        ,                 .

    ,           ()    (     ). ,    ,   ,      ,    (. 2. 1070 ).           ,        ,     ,            , ..  ,    .     ()     (     ,      ,     ,     ,     .)              .    (   )       .

   ,        ,       ,       ,    , .       ,       ()  ()     .   ,      ,       (), -   () ,           -         . 1064, 1068, 1079, 10801083            ()    .    (. 1069 )        ,       ,    ()  () ,                    ,    -.

  ,  . 1069 , ,              .  ,           ()   ,  ,    () .   ,   ()   ,      - .      ,     ,       ,            ,      ,    .

          : .               . -     . - -            ,   ,        .       . -      :       30000.     70000.    .      10  2001.              .

   ,  7  1996.     -  -,       ,        .   .       . 2. 171  .               ,  . .   ,     . 1068 ,        ,       (, ) , ,   ,  .    ,   - .   -                      ,        . 1069 , ,      ,       ,    -       (, ,   .),         .   ,   ,         ,        . 1068   .     .   . 53         ,    ()       .      -          ,   ,   ,     .    (),     . 1069 ,   ,      .                  (, ,   .),      ,        ().    ,   ,     ,    . , ,     ,    ,  . 1069  .               ,    ,      . 1071     .[66 -       10  2001. //  .]

    (),     ()            .        .               ,[67 - .:   /  . .., ... . 1. ., 1944. . 328.]        ,[68 - .:   /  . ... . 1. ., 1994. . 393.]    -     .[69 - .:  : . . 2 /  . .., ... , 1998. . 699.]         ( ,  ,    ),    () .     ,  ,   ,         ,     .      ,         ,        (. 15 ).

      .        ,       .    ()  (.. ,     ,        )               (,  , ,      .).        . 4. 393 :      ,     ,      .       (     ,  ,    ).   ,          () ,     .

   . 41             1  1996. 6/8          ,[70 -    . 1996. 9.]    ( )      ,     ,     .  ,         ,      ,           ,      ,        , -    ,     .

    -                 ()       .               1  1996. 6/8             ,         ()  ,      ,    ,       (. 395 ).     ,            ,            ,     .    . 395        ,  ,   .

     ,     . 4. 79[71 -    31  1998. 146- //  . 1998. 31. . 3824.]        (, )               ,        .              .   ,        ,   . 395     ,    ,             .[72 - . :             1  1996. 6/8   ,           8  1998. 13/14                //   . 1996. 9; 1998. 12.]

     . 1083 ,          ,     ,        (    ),   ,    ( )        ()  () ,   ,       . 16  1069   .

          ,  ,            ,     ,  .              (. 1. 151 ).  150      ,   . 1099  ,   ,   (),    ,    ,  .

      20  1994. 10     ( . .)[73 -    . 1995. 3.]          .        ()  ,   (),             (, ,  ,  ,   ,      ..)       (    ,                 )     .            ,     ,  ,  ,  ,     ,  ,     ,     - ,  ,    ,        ,      (. 2).             (),   ,        .    . 1101 ,                ,      ,      .       ,   ,       ,   .       ,      .

,   . 150  . 1. 1101   ,        ,         ( ) ,    .      , ,       (, , )                         .       ,   ,  ( ) -  ,  ,  ,      ()  (), ,      ,         ,          ..                       ,  .             .

,        ,    ,             ()    ,        .

         . . .            .     , ,   ,                . .             .   4  1999.    .                  ,    .   ,      ,            .                . .  ,         ,            . .   ,    ,    ,        .[74 -           28  2000. //    . 2003. 3. . 6.]

   ,  ,        ,        ,          ,        ()   .

,     .   5  1998.     .    .    ,            3000.            .

   ,    ,             ,     1  1996., ..          .      ,          ,  ,     ,    ,               .                 .,  ,    ,    ,               .                         .          ,         ,      ,   .[75 -        1998. //  .]

   . 151  ,   ,       (),   ,  .

        ,   ,      . X.                        .            ,                   , ..    .         ,   ,                ,  .[76 -    . 2002. 8. . 20.]

,            ,        ,          ,      ,     ,   .[77 -          .]

 ,     ,  - ,    ,      ()          ().   ,           ,       ,      ,      ,   -    .      ,      .     ,        .          ,    ,         ,     ,    , .           ,          ,   .               ,       .

           ,     ,              ,  .    . 16  1079                       .[78 -        7  1998. //   . 1998. 7. . 43.]

          ,     . .

4  2003. . .                       107440.    .     ,  11  1998.             -80  .,  6  1998.   ,       .  11  1998. .      ,     (       107 440.)   - .  .,   ,                  .                () ,      .                    ,         .[79 -  2-543/2004.     . .]




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/u-n-andreev/grazhdansko-pravovaya-otvetstvennost-gosudarstva-po-deliktnym-obyazatelstvam-teoriya-i-sudebnaya-praktika/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


.  ., ., ., .-., ., ..  .




2


. :    :   /  . ..  ... ., 2005. .2930.




3


.-.   . ., 1907. . 87.




4


 , . 1     , ,     .




5


., :     .    2. /. . ... ., 1998. . 1. . 374.




6


  񻠖   ,             , : )  ,   ; ) ; )    ; )  ; ) ; )  ; )  ; )   () . .:    :   /  . ..  ... ., 1997. . 237.




7


.: ..   ,         :     . ., 2003. . 58.




8


      . ., 1995. . 183.




9


.:         //   . 2001. 1. . 16.




10


., :  : .  3. . 1 / . . .., ... ., 2005. .225245.




11


. : ..    - . ., 2005.




12


 . 4. 214  . 3. 215        () ,     () , ,   ()   .




13


.: ..           . ., 1992. . 138.




14


.: ..    (  ) //   . 1996. 12. . 20.




15


.: ..            . ., 2005. . 137138.




16


.: ..     //   . 1996. 2. .5556.




17


., : ..    :  . ., 2004. . 137.




18


   12  1993.




19


, , . 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 28, 29, 34  .




20


              ,  ,     .        : ,       ,    ,      ,     ,    ,       .




21


   ()     ,            ,    ,  .        ,   .




22


 . 56   ,     ,    ,               .




23


 . 45           ,   .




24


., :  :    / . . ... ., 1999. .142170.




25


    :  . ., 1998. . 53.




26


    :  . ., 1998. . 187.




27


.:    30  1998. 54-              .  . 1998. 14. . 1514.




28


.:     :  . ., 1998. . 39.




29


. :     :  :  2. . 1 / .   ...  ... ., 2000.




30


. : ..    . , 1999.




31


   . 2003. 10.




32


., : ..     //   :   / . . ... ., 1997. . 2.  . . 651;  :  /  . .., ... . 2. ., 1998. .717720.




33


., : . 407407-   1922., . 89         1961., . 446447   1964.




34


..       //   . . . . ., 1998. . 9899.




35


.: ..   -   ,       //    :  . ., 2003. . 236.




36


. 1922. 71. . 904.




37


. 1928. 47. . 355.




38


., : ..          : . 404  . 407   // . 1927. 1. . 20; .. ,     . ., 1929. . 187; X..       . ., 1939. . 61; ..      ,    //    . ., 1948. . 7.




39


            .     ,  ,      ,           .




40


           19241944. ., 1946. . 175.




41


., : .. ,     . ., 1929; X..       . ., 1939.




42


..    . . 407, 407-          //  ,  20-      (19251945):  . ., 1946. . 27.




43


.: ..      ,     (. 407, 407- ): .  . . . ., 1953. . 8.




44


.: ..       //   . ., 1998. . 75.




45


     11  1964. //       .        .    . 1964.




46


      ( ).  .    . 1962.




47


   . 1963. 6. . 13.




48


.:   . ., 1978.




49


. 56      .




50


., : ..       //   . ., 1998. . 8485.




51


   . 1981. 21. . 741.




52


   . 1981. 21. . 741.




53


      . 1984. 3.




54


         30  1981.




55


        . 1991.

26. . 733, 734.




56


.: .., ..   :    . ., 2004. . 384385; .          ( ) //   . 1999. 6. . 65.




57


.: .., ..    : . ., 2004. .9091.




58


. ..  :  2. . 1. . . . . , 1998. . 191.




59


. : ..    - . ., 2005. . 24.




60


 . 1996. 35. . 3301; 35. . 410.




61


 ,                 ,           . ,    ,      (. 61   , . 60    ; . 6         , . 28     ( ) .),              ,        ,   .   ,            .           . 1069 .




62


.: ..     ,  . ., 2002. . 69.




63


   . 1997. 6. . 9.




64


     17  2002. //  -.




65


 . 2001. 7.




66


      10  2001. //  .




67


.:   /  . .., ... . 1. ., 1944. . 328.




68


.:   /  . ... . 1. ., 1994. . 393.




69


.:  : . . 2 /  . .., ... , 1998. . 699.




70


   . 1996. 9.




71


   31  1998. 146- //  . 1998. 31. . 3824.




72


. :             1  1996. 6/8   ,           8  1998. 13/14                //   . 1996. 9; 1998. 12.




73


   . 1995. 3.




74


          28  2000. //    . 2003. 3. . 6.




75


       1998. //  .




76


   . 2002. 8. . 20.




77


         .




78


       7  1998. //   . 1998. 7. . 43.




79


 2-543/2004.     . .


