        (- )
  


       ,      -    .           ,  .     ,           .  ,   .     ,   ,   .        ,       ,      .      , - ,   :  ,  ,  .              .





.. 

        (- )



I. A. Tsidilina



CUSTOMS PAYMENTS ADMINISTRATION AS A DIRECTION OF FINANCIAL ACTIVITY OFTHE STATE (financial and legal aspect)

Monograph



The monograph represents one of the first complex studies where the conceptional bases of financial and legal regulation of customs payments administration are elaborated. The author gives a scientific basis for the suggestions for improvement of the standards of financial and customs legislation and law-enforcement practice.

The system of customs payments administration including two levels of implementation, allied and national, is developed. The subjects that exercise administration directly are established. The concept of customs payments administration is proposed, its characteristic features, types and directions are specified.

The author has widely used materials of law-enforcement practice of judicial bodies, as well as Federal Customs Office statistical data, conclusions by Audit Chamber of the Russian Federation, etc.

The monograph can be used in rule-making, research activities, when teaching the following disciplines: Financial law, Customs law, Tax law. Separate provisions can be used in law-enforcement activities of customs officers and participants of foreign trade activities.



Key words: customs payments administration; financial activities of the state; customs law; financial law; tax administration; customs administration; administration of the fiscal revenues; Eurasian Economic Union; customs and legal disputes.



 I. A. Tsidilina, 2016

 Ltd. Yustitsinform, 2016







         ,    ,       (  )       .    ,        .  , 1  2015         [1 - .:       29  2014. ( .  8  2015.) //  -  . URL: http://www.pravo.gov.ru ( : 16.01.2015);      http://www.eaeunion.org/ ( : 12.05.2015).].        (  )   ,       , ,    ,  ,       ,           .  ,           ,        2016 [2 -          . URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/docs/ projects/Lists/ ProjectsList/Attachments/282/2%20%D0%BF%D1%80%D0%B8% D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.pdf ( : 10.04.2015).].

                 .

     ,          ,      ,               .

              [3 - ., :      6  2007. 1 ( .  27  2009. 14)               .     ( : 14.06.2014); . 6. 147    27  2010. 311- ( .  6  2015. 82-)       //  . 2010. 48, . 6252; 2015. 14, . 2022;     28  2012. 2575- ( .  15  2014. 612-)         2020. //  . 2013. 2, . 109; 2014. 18, . 4, . 2220.] (     [4 - .:       11  2007. 6- ( .  14  2010. 23)      //  . 2007. 3;  . 2010. 2;       16  2015. 442            .    .     ( : 29.04.2015).]),   [5 - ., :      8  2013. 79       //   . 2014. 1.],     [6 - .:  . .        //    . 2005. . 308. 6. . 195202;  . .    :    //    . 2007. 5. .1013;  . .          //     : . . .  . . . . . (. , 2  2011.) / .: . .  (. . .); , 2011. . 335338.].

       ,     ,       ,   .                    ,              .

  ,    -     :      ,        ,       -         .

                                .




 1

-     





1.1.         


       .         [7 - .:   - : 9. . 1:   . ., 1984. . 304308.].                -,            .

                  .

      ,      ,     .       ,       .

 90-  XX.           .        ,        [8 - .:  . .    : . . . . . , 2005. .1213.].

  , ,       .       ,    ,     [9 - .:    : ,  / .. ;   ,  . :  ,    , 2009. . 93.].         - [10 - .:  ..   :  . .: , 2005.     ( : 14.02.2014).].

,            1991       [11 - .:   , .   26  1991. 2052-1 //      . 1991. 17, . 484 ( ).] (   )      [12 - .:    26  1991. 2054-1    //      . 24  1991. 17, . 486 ( ).] (      1991.).

. .     ,          ()  -       ().            ,        [13 - .:  . .       //  . 2006. 2. . 45.].     ,            [14 -  : / . . . . . .: , 2008. . 23.].

   1991            ,               , - ,   ,             ,     .               .

         ,     5  1991.        ,     ,                 ,          .

     :

 (          );

 (          );

 (    ).

 ,      :    ,      ,      ,   ,    ,    .

   ,      IV    :

1.        (. 40  ).        (      ), ,  ,   ,        ,     .        .

         ,          0,1%      30 , 0,5%        1%   .

2.         (. 41  ).             ,       ,         ,     ,   ,            ,         .

         ,           . ,              .

,           ,     ,   ,      ,    ,      .

     . . ,              [15 -  . .        : . . . . , 2000. . 35.].

25  1991.         .   . . ,        [16 - .:  . .    . , 2001. . 22.].

 1991        . ,    27  1991.                   .      .         6  1991.     [17 - .:    6  1991. 1992-1      //     . 26  1991. 52, . 1871 ( ).].

          ,       ,   ,    .           ( ),    - ,     .    28%,        (),    , 21,88%.

 ,            [18 - .:   . 1. 19    27  1991. 2118-1        //  . 1992. 10  ( ).],        1991    [19 - .:    6  1991. 1993-1 ( .  2  2000. 2-)   // . 1996. 11, . 1016; 2000. 2, . 123 ( ).] (    ).

     ,       .       - , ,     ,        , ,  , ,  ,  , ,      ,    ,  ,      .      ,    ,  .       .

,       .     ,        1930- .    1930  32      ,       ,       [20 -  . .   .     ( : 30.03.2015).].   ,  ,   1991       .

1993       12   [21 - .:   : .   12  1993. ( . ., .     21  2014. 11-) //  . 1993. 25 .;  . 2014. 31, . 4398.].          ,        . , . 71          .  ,      ,   ,    ,  ,   .  ,             . , ,        .           .

  1993 ,      ,       [22 - .:   , .   18  1993. 5221-1 ( .  26  2008. -) //  . 1993. 21 ; 2008. 28  ( ).] (    1993.).               ,    ,     .

,     1991 ,     ,   21  1993.,        1993.,          -   .            .       ;     .     . ,   1991.     1991.         .  ,        .

         ,             , ,  ,    .

          1993.       [23 - .:    21  1993. 5003-1    ( .  28  2015. 324-) //  . 1993. 5;  . 2014. 48 ( I), . 6690.] (      1993.).          ,         .                           (     )[24 - .:  . .   :  . .: , 2005.     ( : 14.04.2015).].

    ,  19911992.       (  ,   ).   1993          - () [25 -  :  /. . . . . .: , 2008. . 23.].         ,         [26 - .:  .].

,   1993. . 110     ,  :

1) ;

2)   ;

3);

4)          ;

5)            ;

6)    ;

7)    ;

8)     ;

9)    ;

10)    ;

11)     .

    1993.             . ,  ,        , ,  ,    ,    ,        .

      ,                           .

    :       ,        .

     III   1993.            ,     1  1993.,          1991.,       1991.

    ,           ,         1993.,       ,     ,        .

 . 5    1993.        ,     ,  .       ,                          .

      ,   :

  ;

   ;

     - ,    ,           ,      .

        :

1)      ( );

2)     ;

3)     ;

4) ;

5) ;

6) .

 ,         ,           .

     ,       .          .                 .

                .      ,   ,   .  ,    ,    . Ÿ      .

  ,  19932003.,        (      1995 ).  ,          . .     ,    1993        ,      [27 -  .     // -. 2004. 2. . 23.].

,   1993.       . , ,     [28 - .:       () / . . , . . , . .   .;  . . . , . . . .: , 2004.    - ( : 17.04.2015).],                     [29 - .:  .].

 ,     1990-   2000-       ,       .           . ,  1998       [30 - .:    ( )  31  1998. 146- ( . .  29  2015. 386-) //  . 1998. 31, . 3824; 2016. 1,. 1, . 6.],         .    ,   ,              ,               ()  .      ,      ,             ,   ,         ,        ().

  1998      [31 - .:     31  1998. 145- ( . .  29  2015. 406-) // . 1998. 31, . 3823; 2016. 1, . 1, . 26.].  50      ,   ,            . 

2000       [32 - .:    ( )  5  2000. 117- ( . .  1  2016. 8-) // . 2000. 32, . 3340;  . 2016. 1.],               .

 ,    1993  2003   :    ( 1)[33 - .:    ( )  30  1994. 51- ( . .  31  2016. 7-) //  . 1994. 32, . 3301; 2016. 5, . 559; 2014. 19, . 2334;    ( )  26  1996. ( . .  29  2015. 210-) // . 1996. 5, . 410; 2015. 27, . 4001;     ( )  26  2001. 146- ( .  5  2014. 124-) // . 2001. 49, . 4552; 2014. 19, . 2329.],      [34 - .:       30 2001. 195- ( . .  30  2015. 464-) //  . 2002. 1, . 1, . 1; 2016. 1, . 1, . 84.],    [35 - .:      14  2002. 138- ( .  30  2015. 425-) //  . 2002. 46, . 4532; 2016. 1,. 1, . 45.],   [36 - .:     13  1996. 63- ( .  30  2015. 441-) // . 1996. 25, . 2954; 2016. 1, . 1, . 61.],      .

    2000-       ,          (, ), ,     .

 2003.      [37 - .:     28  2003. 61- ( .  27  2010. 311  )// . 2003. 22, . 2066; 2010. 48, . 6252.],      1  2004 .     ,              1993.[38 - .:       () / . . , . . , . .   .;  . . . . .: , 2004.     ( : 04.03.2015).].

         1993   1  2004        .        ,       .        ,    ,         ,  ,    .

. .       2003    :            ;  ,     ,             [39 -  . .   2003.:    .     ( :17.01.2015).].  . .,   , ,        : -       ;    ,            ;    ,      ;       [40 - .:  . .   :  . .: , 2005.     ( :23.03.2015).].

 ,      2003     :      [41 - .:    10  2003. 173- ( .  30  2015. 430-)       // . 2003. 50, . 4859; 2016. 1, .1, . 50.],      [42 - .:    8  2003. 164- ( .  13  2015. 233-)      // . 2003. 50, . 4850; 2015. 29, . 4359.],   ,       [43 - .:    8  2003. 165- ( . 4  2014. 143-)   ,        //  . 2003.50, . 4851; 2014. 23, . 2928.].

         ,      ,                     .  ,             ,      [44 -  X. .,  . .  :    /  . X. . . .: , 2006.     ( : 21.07.2014).].

        :      ,           ;        ;           [45 - .:       () / . . , . . , . .   .;  . . . , . . . .: , 2004.    - ( : 27.12.2014).].

  2003.     1993.      .     ,    :

1)  ;

2)  ;

3)   ,         ;

4),         ;

5) .

 ,          ,     1993.

 ,  ,  ,    ,                 ,   ,        .

         .               ( ,  . 3. 87      ,    )[46 - .:       () / . . , . . , . .   .;  . . . . .: , 2004.     ( : 24.06.2014).].

    ,  ,           2003.

           ,                   .             .

   ,       ,            ()  .

 ,    2003.   (     )        .  ,            ;        ;          .          ,       [47 - .:       () / . . , . . , . .   .;  . . . , . . . .: , 2004.].         .

   .   ,          ,     ,      [48 - .:  .    //-. 2. 2004.     ( : 31.03.2015).].

       2003.        ,          .

 ,      ,  . . :

          ;

    ,            ,  ,       ,       ;

                   [49 - .:  . .   2003.:     // , 2003.].

             ,               [50 - .:  . .   :  . .: , 2005.     ( :22.01.2015).].

,    2003.            (   ).    ,        .

  2003.        2010 ,          (   )[51 - .:     (       ,           27  2009. 17): .    2  2010. 114-         //  . 2010. 23, . 2796.].    2004    2010       ()    .  ,     2003. ,   ,  ,     1993.

 XXI           ,        .              -   .

        ,         1995 ,  6                [52 - .:           6  1995    .     4  1995  164-                              //  . 1995. 45. . 4240]. 20          ,      ,     ,    [53 - .:     20  1995    .     29  1997  21                         //  . 1997. 5. . 609].

    ,   ,     - ,         ,   ,          2007 [54 - .:  . .       :    . URL: http: www.evrazes-bc.ru ( : 15.06.2013).]., 6  2007    ,      [55 - .:            6  2007.: .    27  2008. 187-             //  . 2008. 44, . 4993;       6  2007. ( . ., . 9 2010.): .    27  2008. 188-        //  . 2008. 44, . 4994 ( );   6  2007.       ,  -   ,       : .    27  2008. 189-          ,    -   ,        //  . 2008. 44, . 4995.].

                 - ,    .       ,     ,               ,        ,    ,    .       :                     -.

 ,           ,          [56 -       6  2007.: .    27  2008. 188-        // .2008. 44, . 4994 ( ).].

 2008     ,    [57 - .:     ,         25  2008.   - : .    22  2008. 253-      -  //  . 2008. 52, . 1, . 6208 ( );     ,         25  2008.        . URL: http: www.tsouz.ru;     ,         25  2008.       : .    22  2008. 257-           //  . 2008. 52, . 1, . 6212;     ,         25  2008.         : .    22  2008. 255-             //  . 2008. 52, . 1, . 6210 ( );    ,         25  2008. ( .  23  2012.)     ,       //  . 2012. 32, . 4471;   . 2012. 8;     ,         25  2008. ( .  11  2009.)          ,  ,      //   . 2011. 3 ( ).].

     9  2010  ,       :  ( 1  2010.),  ( 1  2010.)   ( 1  2011.).

        :   -         ,   ,      .            [58 - .:      27  2009. 17       : .    2  2010. 114-         // . 2010. 23, . 2796.].

,           ,       ()       [59 - .:          18  1973  ( .   26  1999 ).     3  2010  279-               18  1973                  26  1999  //  . 2010. 45. . 5744].

 20082009.         .           [60 -  . . .     :       / . . , . .  . . , . . ;  . . . . ; . . -. -. , 2011. . 51.].

       ( 1   1  2010.)           .       -   ;         -   ;            [61 -  .].            1  2010 :        (  )       ( )[62 - .:       ,      (), .      27  2009  18,      27  2009  130 ( .  2  2011 ) //  . 2009. 30 .],        .

 1  2010       ,   1  2011 .               .         .     ,      .

      1  2010 ,           2010        .

,   ,  ,      ,      9  2009 ,   .

  ,                ,     1995  2006 ,             (1996.),         (1999.).           ,      - ,       .    1995  2006        .

 2007      ,             .     2010    -   .        ,      ,     - ,      2007   1  2010 .

   . .   ,          ,         ,           х      2010     [63 -  . . -        //   . 2012. 1. . 3- 15.].

,        -   .            ,   .     ,        ,    .   ,        ,   -  ,      .

                  .         :    4,70%;    7,33%;    87,97%[64 - .:     ,   ,     20  2010.               ( ,   ,   ): .    27  2010. 230-                  ( ,   ,   ) // . 2010. 31, . 4199.] (                 1  2015 ).

    ,     ,      ,     ,    [65 - .:     ,         25  2008.        . URL: http: www.tsouz.ru ( : 14.10.2012).].

        .        . ,      ,     .

     .        ,           ;      (),          ;     ,       ,    ,   ,      ,     ()  .  ,        ,        .

       .     [66 - .:  . .        :    //  . 2011. 4(172). . 57.]     -[67 - .:  .     //  . 2010. 11 .],        .

  ,     ,      ,  .      ,        ,    ,   .       .        , ,       .

              ,      ,        ,     ,   .

          27  2010          (     ).        ,        (  ,   ,      .).

,  3  2011              18  1973 [68 - .:          18  1973. ( .   26  1999.): .    3  2010. 279-               18  1973.                26  1999. //  . 2010. 45, . 5744.].

           . 18  2011        [69 - .:   18  2011.    .    .     ( : 15.01.2013).],                      .      (  )[70 - .:       18  2011.: .    1  2011. 374-        //  . 2011. 49, . 5, . 7052 ( ).]        .            1  2012 .

       .    -  ,          .       ,  -   ,  ,      ,    .

 1  2012            19  2011  583         [71 - .:      19 2011  583          //   .   .]         (         ).

    2012           [72 - .:   16  2011.              15  1994.: .    21 2012. 126-                 15  1994. //  . 2012. 30, . 4177.].         ,          .    2012            ()           (  )[73 - .:       16  2012  54 ( .  18  2012 )                //       http://www.tsouz.ru/. 2012. 23 ],          .

        1  2015    [74 - .:       29  2014. ( .  8  2015.) //  -  . URL: http://www.pravo.gov.ru ( : 16.01.2015);      http://www.eaeunion.org/ ( : 12.05.2015).].     ,       , ,    ,  ,       ,          .

 ,   2014           [75 - .:             29  2014.: .    22  2014. 420-               29  2014.// . 2014. 52, . 1, . 7531.].    1,13%     .   :   4,7  4,65%,    7,3  7,25%,    87,97  86,97%.

    .   ,          [76 -  .     // -. 2014. 21. ].   ,  ,   6  ,     :

    ;




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/i-a-cidilina/administrirovanie-tamozhennyh-platezhey-kak-napravlenie-finansovoy-deyatelnosti-gosudarstva-finansovo-pravovoy-aspekt/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


.:       29  2014. ( .  8  2015.) //  -  . URL: http://www.pravo.gov.ru ( : 16.01.2015);      http://www.eaeunion.org/ ( : 12.05.2015).




2


         . URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/docs/ projects/Lists/ ProjectsList/Attachments/282/2%20%D0%BF%D1%80%D0%B8% D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.pdf ( : 10.04.2015).




3


., :      6  2007. 1 ( .  27  2009. 14)               .     ( : 14.06.2014); . 6. 147    27  2010. 311- ( .  6  2015. 82-)       //  . 2010. 48, . 6252; 2015. 14, . 2022;     28  2012. 2575- ( .  15  2014. 612-)         2020. //  . 2013. 2, . 109; 2014. 18, . 4, . 2220.




4


.:       11  2007. 6- ( .  14  2010. 23)      //  . 2007. 3;  . 2010. 2;       16  2015. 442            .    .     ( : 29.04.2015).




5


., :      8  2013. 79       //   . 2014. 1.




6


.:  . .        //    . 2005. . 308. 6. . 195202;  . .    :    //    . 2007. 5. .1013;  . .          //     : . . .  . . . . . (. , 2  2011.) / .: . .  (. . .); , 2011. . 335338.




7


.:   - : 9. . 1:   . ., 1984. . 304308.




8


.:  . .    : . . . . . , 2005. .1213.




9


.:    : ,  / .. ;   ,  . :  ,    , 2009. . 93.




10


.:  ..   :  . .: , 2005.     ( : 14.02.2014).




11


.:   , .   26  1991. 2052-1 //      . 1991. 17, . 484 ( ).




12


.:    26  1991. 2054-1    //      . 24  1991. 17, . 486 ( ).




13


.:  . .       //  . 2006. 2. . 45.




14


 : / . . . . . .: , 2008. . 23.




15


 . .        : . . . . , 2000. . 35.




16


.:  . .    . , 2001. . 22.




17


.:    6  1991. 1992-1      //     . 26  1991. 52, . 1871 ( ).




18


.:   . 1. 19    27  1991. 2118-1        //  . 1992. 10  ( ).




19


.:    6  1991. 1993-1 ( .  2  2000. 2-)   // . 1996. 11, . 1016; 2000. 2, . 123 ( ).




20


 . .   .     ( : 30.03.2015).




21


.:   : .   12  1993. ( . ., .     21  2014. 11-) //  . 1993. 25 .;  . 2014. 31, . 4398.




22


.:   , .   18  1993. 5221-1 ( .  26  2008. -) //  . 1993. 21 ; 2008. 28  ( ).




23


.:    21  1993. 5003-1    ( .  28  2015. 324-) //  . 1993. 5;  . 2014. 48 ( I), . 6690.




24


.:  . .   :  . .: , 2005.     ( : 14.04.2015).




25


 :  /. . . . . .: , 2008. . 23.




26


.:  .




27


 .     // -. 2004. 2. . 23.




28


.:       () / . . , . . , . .   .;  . . . , . . . .: , 2004.    - ( : 17.04.2015).




29


.:  .




30


.:    ( )  31  1998. 146- ( . .  29  2015. 386-) //  . 1998. 31, . 3824; 2016. 1,. 1, . 6.




31


.:     31  1998. 145- ( . .  29  2015. 406-) // . 1998. 31, . 3823; 2016. 1, . 1, . 26.




32


.:    ( )  5  2000. 117- ( . .  1  2016. 8-) // . 2000. 32, . 3340;  . 2016. 1.




33


.:    ( )  30  1994. 51- ( . .  31  2016. 7-) //  . 1994. 32, . 3301; 2016. 5, . 559; 2014. 19, . 2334;    ( )  26  1996. ( . .  29  2015. 210-) // . 1996. 5, . 410; 2015. 27, . 4001;     ( )  26  2001. 146- ( .  5  2014. 124-) // . 2001. 49, . 4552; 2014. 19, . 2329.




34


.:       30 

2001. 195- ( . .  30  2015. 464-) //  . 2002. 1, . 1, . 1; 2016. 1, . 1, . 84.




35


.:      14  2002. 138- ( .  30  2015. 425-) //  . 2002. 46, . 4532; 2016. 1,. 1, . 45.




36


.:     13  1996. 63- ( .  30  2015. 441-) // . 1996. 25, . 2954; 2016. 1, . 1, . 61.




37


.:     28  2003. 61- ( .  27  2010. 311  )// . 2003. 22, . 2066; 2010. 48, . 6252.




38


.:       () / . . , . . , . .   .;  . . . . .: , 2004.     ( : 04.03.2015).




39


 . .   2003.:    .     ( :

17.01.2015).




40


.:  . .   :  . .: , 2005.     ( :

23.03.2015).




41


.:    10  2003. 173- ( .  30  2015. 430-)       // . 2003. 50, . 4859; 2016. 1, .1, . 50.




42


.:    8  2003. 164- ( .  13  2015. 233-)      // . 2003. 50, . 4850; 2015. 29, . 4359.




43


.:    8  2003. 165- ( . 4  2014. 143-)   ,        //  . 2003.50, . 4851; 2014. 23, . 2928.




44


 X. .,  . .  :    /  . X. . . .: , 2006.     ( : 21.07.2014).




45


.:       () / . . , . . , . .   .;  . . . , . . . .: , 2004.    - ( : 27.12.2014).




46


.:       () / . . , . . , . .   .;  . . . . .: , 2004.     ( : 24.06.2014).




47


.:       () / . . , . . , . .   .;  . . . , . . . .: , 2004.




48


.:  .    //-. 2. 2004.     ( : 31.03.2015).




49


.:  . .   2003.:     // , 2003.




50


.:  . .   :  . .: , 2005.     ( :

22.01.2015).




51


.:     (       ,           27  2009. 17): .    2  2010. 114-         //  . 2010. 23, . 2796.




52


.:           6  1995    .     4  1995  164-                              //  . 1995. 45. . 4240




53


.:     20  1995    .     29  1997  21                         //  . 1997. 5. . 609




54


.:  . .       :    . URL: http: www.evrazes-bc.ru ( : 15.06.2013).




55


.:            6  2007.: .    27  2008. 187-             //  . 2008. 44, . 4993;       6  2007. ( . ., . 9 2010.): .    27  2008. 188-        //  . 2008. 44, . 4994 ( );   6  2007.       ,  -   ,       : .    27  2008. 189-          ,    -   ,        //  . 2008. 44, . 4995.




56


      6  2007.: .    27  2008. 188-        // .2008. 44, . 4994 ( ).




57


.:     ,         25  2008.   - : .    22  2008. 253-      -  //  . 2008. 52, . 1, . 6208 ( );     ,         25  2008.        . URL: http: www.tsouz.ru;     ,         25  2008.       : .    22  2008. 257-           //  . 2008. 52, . 1, . 6212;     ,         25  2008.         : .    22  2008. 255-             //  . 2008. 52, . 1, . 6210 ( );    ,         25  2008. ( .  23  2012.)     ,       //  . 2012. 32, . 4471;   . 2012. 8;     ,         25  2008. ( .  11  2009.)          ,  ,      //   . 2011. 3 ( ).




58


.:      27  2009. 17       : .    2  2010. 114-         // . 2010. 23, . 2796.




59


.:          18  1973  ( .   26  1999 ).     3  2010  279-               18  1973                  26  1999  //  . 2010. 45. . 5744




60


 . . .     :       / . . , . .  . . , . . ;  . . . . ; . . -. -. , 2011. . 51.




61


 .




62


.:       ,      (), .      27  2009  18,      27  2009  130 ( .  2  2011 ) //  . 2009. 30 .




63


 . . -        //   . 2012. 1. . 3- 15.




64


.:     ,   ,     20  2010.               ( ,   ,   ): .    27  2010. 230-                  ( ,   ,   ) // . 2010. 31, . 4199.




65


.:     ,         25  2008.        . URL: http: www.tsouz.ru ( : 14.10.2012).




66


.:  . .        :    //  . 2011. 4(172). . 57.




67


.:  .     //  . 2010. 11 .




68


.:          18  1973. ( .   26  1999.): .    3  2010. 279-               18  1973.                26  1999. //  . 2010. 45, . 5744.




69


.:   18  2011.    .    .     ( : 15.01.2013).




70


.:       18  2011.: .    1  2011. 374-        //  . 2011. 49, . 5, . 7052 ( ).




71


.:      19 

2011  583          //   .   .




72


.:   16  2011.              15  1994.: .    21 

2012. 126-                 15  1994. //  . 2012. 30, . 4177.




73


.:       16  2012  54 ( .  18  2012 )                //       http://www.tsouz.ru/. 2012. 23 




74


.:       29  2014. ( .  8  2015.) //  -  . URL: http://www.pravo.gov.ru ( : 16.01.2015);      http://www.eaeunion.org/ ( : 12.05.2015).




75


.:             29  2014.: .    22  2014. 420-               29  2014.// . 2014. 52, . 1, . 7531.




76


 .     // -. 2014. 21. 


